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国家发改委正在制定未来五年乡村振兴战略规划,合作社的机会在哪里?

2018-03-07 17:10:16 来源:南方农村报

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“实施好乡村振兴战略,要做好顶层设计。国家发改委正在会同有关部门制定未来五年的乡村振兴战略规划。”3月6日上午,十三届全国人大一次会议新闻中心举行记者会,国家发改委副主任张勇在回答记者有关乡村振兴战略时,如是说。


发展最不充分是乡村


张勇指出,今年《政府工作报告》明确了2018年经济社会发展的九大重点任务,乡村振兴战略是其中之一。党的十九大提出实施乡村振兴战略,并写入《党章》,今年的中央一号文件对实施乡村振兴战略作出进一步的部署和安排,这是“三农”工作的总部署,也是新时代“三农”工作的总抓手。


“从某种意义上讲,发展最不平衡的是城乡发展不平衡,最不充分的是乡村发展不充分。”张勇说。现在农村户籍人口有8亿多,农村常住人口有5亿多,2亿多人在外打工。其中大多数是青壮年,他们除了过年,都不在农村,农村主要是老人和孩子留守,不少地区缺少生机活力,“空心化”问题不同程度存在。


“实施乡村振兴战略,是解决新时代我国社会主要矛盾的迫切要求。”张勇表示,“三农”问题是关系国计民生的根本性问题,没有农业农村的现代化就没有国家的现代化。实施好乡村振兴战略,要做好顶层设计。中央已经对乡村振兴战略做出了顶层设计,接下来还要做好规划、区分重点,循序渐进加以推进。


为此,国家发改委正会同有关部门制定未来五年的乡村振兴战略规划。该规划主要依据中央提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”五个要求,把重要任务进一步细化实化,确定一批重大工程、重大行动和重大计划,明确实施步骤,使乡村振兴战略开好局、起好头。


乡村振兴要保障人财物


张勇介绍,《规划》围绕着农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,统筹提出了今后五年乡村在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重点任务和政策措施。张勇表示,振兴乡村重点从三个方面着力。


一是着力构建乡村振兴新格局。统筹城乡发展,推进城乡规划一体化,优化乡村生产生活生态空间布局,对城乡协同发展作出安排;对不同类型乡村,提出不同的振兴路径、实施要求、优先任务和工作方法。“我国农村发展不平衡,差异性很大,因此在乡村振兴战略的实施过程中,要因地制宜,根据本地实际情况来区别不同类型,加以推进。”


二是推进乡村全面振兴。围绕加快农业现代化步伐,建立农村产业融合发展体系,以及建设生态宜居乡村,繁荣发展乡村文化,健全乡村治理体系,保障和改善农村民生等方面确定重点任务。


三是强化支撑和保障。张勇表示,我国乡村人多面大,发展差异也很大,有些地方还比较落后,贫困人口大多居住在农村。因此,要实现乡村振兴,必须在人、财、物等方面给予保证。首先要强化人才支撑,“乡村要振兴,必须有人才”。同时推进土地制度改革,加大资金投入,除中央资金支持外,还包括社会资金、金融资金,让乡村振兴能够有“人、财、物”的保障。


来源:南方农村报


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