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小农户成“上班农民”底薪2000还能分红!广东大力扶持新型农业经营主体

2018-09-07 19:30:00 来源:南方农村报

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广东农民专业合作

构建广东合作社生态圈




2017年1月,农业信贷担保业务正式启动,农业企业“融资难”“融资贵”问题得到有效缓解;7月中上旬,肇庆市怀集县首批职业农民培训圆满结业,122名新型农业经营主体带头人将成为农业发展的领头雁,助力乡村振兴;在梅州市蕉岭县三圳镇,小农户开始分流,部分成为“上班农民”“转型农民”,月收入骤增……


“让农民成为有吸引力的职业”,近年来,广东省将培育新型农业经营主体作为“三农”工作的重要抓手,出台多项政策加大力度扶持新型农业经营主体的发展,让新型农业经营主体发挥示范带动作用,吸引更多爱农业、懂技术、善经营的人才回归农村。


信贷政策向农企倾斜





2010年6月,大学毕业一年的陈伟波看中肉鸽市场的可观前景,辞去深圳的工作回乡创业,以3000对种鸽起步,开始了肉鸽养殖。2013年5月,他牵头成立了金鸽养殖专业合作社(以下简称“金鸽合作社”)任社长。同年7月,梅州市金绿现代农业发展有限公司(以下简称“金农公司”)成立。


资金缺乏是许多农业企业发展中无法避免的问题,金农公司也不例外。“幸好,当前各级政府都十分重视乡村振兴战略及新型农业经营主体的培育,为我们农业企业发展提供了很多资源”,陈伟波提到,2017年7月,金农公司在广东省农业信贷担保有限责任公司(以下简称“省农业信贷担保公司”)的担保下成功向银行贷款100万元,解决了发展资金难题。“这种方式贷款手续简单,不仅不用抵押,还不用本息一起还,对公司发展帮助太大了”,陈伟波感慨道。


农业信贷担保体系建设已被省委、省政府列为深入推进农业供给侧结构性改革的重要内容之一。省农业信贷担保公司于2017年1月正式启动农业信贷担保业务,并接受全省各地市农业部门、金融机构推荐项目。据了解,目前,省农业信贷担保公司已与邮储银行广东省分行、农业银行广东省分行、省农信联社等多家银行签订了战略合作协议,力求解决农业企业生产经营中“融资难”“融资贵”的问题。


广东省一直致力于为新型农业经营主体发展营造良好的政策氛围。2017年12月,全国首个农业供给侧结构性改革基金——广东省农业供给侧结构性改革基金正式运行,旨在发掘和培育具备较好成长性、引领作用强的现代农业企业,加快推进广东农业现代化进程。


据了解,2017年,广东省财政共安排3.3亿元,实施农产品加工、龙头企业贷款贴息、扶持新型经营主体等751个项目,支持符合条件的新型农业经营主体发展特色种养业,实施农业标准化,开展农产品初加工,激发新型农业经营主体的创新活力,充分发挥示范带动作用。


牵手小农户实现合作共赢




“通过政府统筹的劳力资源库,我们现在已雇佣当地长期劳务工100余人,人均年收入增加3000-4000元左右。”据南雄市湖口镇中草药产业发展项目负责人介绍,湖口镇通过政府引导,引进专业农业科技企业,合作成立了众田中草药种植专业合作社(以下简称“众田合作社”),主要种植牛大力、射干、丹参等高附加值中草药。


南雄市湖口镇的中草药种植专业合作社已种植牛大力、射干、丹参等高附加值中草药1000多亩,正在建设水肥一体化浇灌系统。


据了解,众田合作社计划总投资4000万元,规划流转连片规模土地3000亩,打造集现代化规模立体种植、科普教育、观光体验、深加工为一体的中草药立体种植及观光旅游基地。“一方面,众田合作社整合了583万精准扶贫产业帮扶资金,发展的同时反哺贫困户,每年能达到保底8%以上的收入,人均增加收入1400元/年;另一方面,通过整合贫困户闲置劳动力,进行技术培训后推荐到合作社就业,按照岗位不同,每人日工资能达到80-150元”


在梅州蕉岭县三圳镇,随着农地适度规模经营和现代农业发展,农民和农业关系日益紧密。小农户开始分流,部分成为“上班农民”“转型农民”。招福村的“种植能人”钟志平便是其中之一。当客家农夫现代农业生态示范园(以下简称“客家农夫”)一期规划在当地落地时,钟志平在项目运营人刘威的力邀下,出任了客家农夫的技术经理。今年,客家农夫向员工推出一项新的蔬菜种植“合伙人”协议,将蔬菜基地以每人5亩的面积承包给员工进行专门管理,并免费提供机械、农资用品等。由此,承包者在每月2000元底薪的基础上,还可获得所负责地块产出蔬菜70%的利润。据悉,该项协议一经推出就有过半员工签约。


河源连平县三角镇石马村的村民今年可谓笑开了花。作为村里的特色产业扶贫项目,石马村通过引入深圳市鑫辉餐饮服务管理有限公司,采用“公司+基地+合作社+贫困户”的生产模式种植无公害蔬菜,实现“企业先下单,基地再协调,农民再生产”。村民一亩地收益从原来的每年1000元跃升至现在的约1.5万元。


罗定市是粤西北农业大县,但由于人多地少,土地零散、资金缺乏、市场竞争力弱等问题一直较为突出。为了更好推动现代农业发展,罗定创新经营体制机制,鼓励新型农业经营主体牵手小农户,把政策扶持力度与新型农业经营主体带动小农户数量挂钩,在财政资金、专项资金、金融信贷等方面进行倾斜,全面落实税收优惠、用水用电优惠等扶持政策,加大对新型农业经营主体的扶持力度。


据统计,目前广东省已认定和培育省级农业龙头企业共有820家,上市农业龙头企业65家,各类新型农业经营主体带动620.5万农户拓宽就业增收渠道,“抱团”提升竞争力。


来源:南方农村报


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