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省人大代表、云浮市委书记黄汉标:以乡村振兴为重要抓手 加快破解城乡二元结构壁垒

2019-01-31 09:09:12 来源:南方农村报

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  南方农村报讯 (记者袁雪燕 杜金亮 通讯员刘源)“云浮既有融入‘一核’,协同‘一带’的天时地利,又有链接‘三大功能区’、助推协同发展的节点作用。”1月29日,广东省第十三届人民代表大会第二次会议云浮市代表团召开全体会议,省人大代表、云浮市委书记黄汉标出席会议并发表讲话。他指出,云浮市将坚持“生态立市”“绿色崛起”的发展理念,把乡村振兴作为重要抓手,着力推进产业与生态相融合;立足“一区”、融入“一核”、协同“一带”促进城乡协同发展,扎实推进乡村振兴走在全省前列,加快破解城乡二元结构。
  
  立足“一区”融入“一核”协同“一带”
  
  “云浮市紧扣北部生态发展区这个功能定位,依托生态优势、人文优势和区位优势,坚持‘生态立市’‘绿色崛起’的发展理念。”黄汉标指出,云浮市将着力推动产业与生态相融合,实施“一县一蓝图”“一镇一龙头”“一村一特色”的行动计划;推动城市与农村相融合,打造特色农业、乡村旅游、观光休闲、健康养生等新型业态;推动大保护与大发展相融合,要“绿色的GDP”,要“高质量发展的GDP”。
  
  融入“一核”提质发展。云浮是最靠近珠三角核心区的城市,不管是战略布局、产业结构还是地理因素都为云浮融入“一核”提供了有利的条件。黄汉标指出,云浮积极推进和广州、佛山等地的产业共建,加大对靠近珠三角区域土地等资源的储备开发利用,想通过主动布局,以重大项目引进、重大产业共建为主抓手,加强与核心区、大湾区的对接融合,并主动承接休闲旅游、健康养生等功能,着力打造环珠三角经济带发展新引擎。
  
  协同“一带”联动发展。黄汉标表示,云浮依托珠江-西江经济带、珠江西岸先进装备制造业产业带等重大合作平台,加快实施先进装备制造业、氢能源等产业共建。大力推进重点资源领域融合融通,突出在基础设施互联互通、关联产业配套发展、重点产业战略合作等方面加强协作,增强“一带”“一区”板块协同发展的边际效应,提升区域整体竞争力。
  
  升级温氏凌丰两种“‘公司+’模式”
  
  “乡村振兴走在全省前列,是去年4月李希书记调研云浮时赋予的时代重任,也是云浮跨越高质量发展关口、决胜全面建成小康社会的战略路径,同样是云浮市破解城乡二元结构的重要抓手。”黄汉标指出,云浮市将重点抓好“123工程”,即实践探索“一套政策框架”,创新“云浮模式”、升级“两种‘公司+’模式”,扭住乡村党建、乡村产业和乡村环境三个关键点,推动云浮乡村振兴高质量发展。
  
  实践探索“一套政策框架”。“只有政策制度的创新,才能释放‘走在前列’的活力。”据黄汉标介绍,去年云浮统筹推进各类专项战略规划,并配套出台了《实行竞争性以奖代补指导意见》等一揽子政策,明确了乡村振兴的“施工图”“责任书”和“指挥棒”。下一步,将重点考虑在一些“牵一发而动全身”的关键领域和一些老百姓关注的重难点问题上攻坚突破。
  
  创新“云浮模式”、着力升级“两种‘公司+’模式”。“温氏和凌丰的两种‘公司+’模式都是被实践证明成功可行的乡村振兴路径。”黄汉标指出,去年,温氏在全市域布局建设了温氏高效生态养殖小区16个,温氏新兴优质鸡产业园获批“省级现代农业产业园”;凌丰集团在农村选点建厂,把技术培训、生产流程、生产终端下移至乡村一线,推动农民在家门口就近就业,以产业发展促进乡村振兴。
  
  2019年,云浮还将坚持以发展特色产业为主抓手,以做大做强集体经济为主线,全面升级温氏的“现代农业+”和凌丰的“现代工业+”模式,立足本土资源优势,促进传统农村农业向产业链高端延伸、向全产业布局、向国际化发展。
  
  扭住“三个关键重点”发力。乡村党建、乡村产业和乡村环境是乡村振兴中的三个关键点。
  
  黄汉标指出,今年云浮将以五个县(市、区)轮流坐庄的形式,举办乡村振兴现场观摩会,开展“比、学、赶、超”评估考核,激励带动富农兴村。同时推进“支部+企业”“人才支撑”“共同缔造”等工程,推进乡村振兴走在全省前列。
  
  三产融合发展方面,云浮将继续大力发展现代特色农业产业,鼓励发展一批适应区域化、专业化、规模化发展要求的现代农业主体,全面推进农村电商产业发展。
责任编辑:樊静东
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