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全国人大代表、正邦集团董事长林印孙建议——增加民营企业的进口玉米配额

2019-03-12 10:33:32 来源:南方农村报

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  南方农村报记者许婉
 
  “99%的饲料企业都是民营企业,却只能分到40%的进口配额,导致每吨玉米成本增加300元。”全国人大代表、正邦集团董事长林印孙告诉南方农村报记者,今年两会,他建议国家发改委增加民营企业进口玉米配额,根据企业全年实际使用玉米量按比例配额。
 
  环保设施用地不够用
 
  南方农村报:您今年参加两会,带来了哪些与畜牧业相关的建议?
 
  林印孙:2004-2019年,我国每年进口玉米配额的发放量基本稳定在720万吨,其中60%配额分配给国有企业。我国进口玉米主要用于饲料生产,而国内饲料生产企业99%为民营企业,其玉米消费量占总消费量的绝大部分,却只能分配到40%的进口配额。民营企业只能再从国有企业购买玉米,每吨增加成本300元左右。近几年饲料原料成本大幅上涨,饲料、养殖企业利润连年下滑。所以我建议国家发改委对集团性的饲料、养殖民营企业增加进口玉米配额,根据企业全年实际使用玉米量按比例配额。
 
  另外,2014年9月,原国土资源部、农业部联合下发了《关于进一步支持设施农业健康发展的通知》,该通知明确规定,要合理控制附属设施和配套设施用地规模,其中,规模化畜禽养殖的附属设施用地规模原则上控制在项目用地规模7%以内,但最多不超过15亩。在实际运行中,很多养殖场环保设施的达标配套建设与该要求相矛盾。
 
  以东北地区一个年出栏10万头生猪的养猪场为例,由于上年11月至次年4月是冰冻期,沼肥须暂存至沼液塘中,无法进行综合利用,沼液存储用地需增加。按照猪场平均每天污水排放量约450方、储存6个月、池深6米计算,光环保存储区就须配套建设厌氧池、储液池等面积约30亩。年出栏规模在10万头以上的养殖场环保设施建设占地面积还要更大。因此,我建议,将农业企业环保设施用地定为生产设施用地,不作数量上的硬性限制。
 
  “北养”优势仍在
 
  南方农村报:有业内人士不看好“南猪北养”策略,正邦集团是否会调整“北养”计划?
 
  林印孙:我们看到的是“北养”的机会。首先,土地、原料、消纳的“北养”优势仍在,没有变化。至于疫情的风险,非洲猪瘟一定有应对方法,养猪行业会形成成熟的防控方案。我们制定了相关计划,会按照计划尽早实现满产,同时升级非洲猪瘟防控措施,降低风险。
 
  南方农村报:非洲猪瘟疫情多点开花,行业人士普遍认为下半年猪价必涨,高利润和高风险并存,正邦集团的策略是扩栏还是减产?
 
  林印孙:猪周期长期存在,我们会按照战略规划的出栏量稳定推进,按计划投产。非洲猪瘟不会改变我们的战略,但不代表我们不重视非洲猪瘟,我们一直在努力寻找非洲猪瘟的防控办法,务必将影响降到最低。
 
  南方农村报:“公司+农户”是正邦集团重要的养殖模式之一,您认为“公司+农户”的前景如何?在非洲猪瘟疫情下,企业更青睐“公司+农户”还是自繁自养?
 
  林印孙:我看好“公司+农户”的前景,这是正邦集团当今及今后重要的养殖模式,这种模式正在不断地发展,可以很好地帮助农户提高硬件、配套设施及技术水平。非洲猪瘟不会改变正邦集团“公司+农户”模式的优势,我们只会优化模式,提升农户的能力、管理要求。
 
  南方农村报记者:在环保、疫情等压力下,中小养殖户加速退出,您认为未来养殖结构是怎样的?
 
  林印孙:小散户势必会退出,专业化养户(年出栏4000-10000头)长期存在,规模化的比例可以达到60%-70%。
 
  猪脸识别技术可期待
 
  南方农村报:您曾提到,科技创新能撬动传统农业转型升级。近年,科技创新在养猪业掀起新的浪潮,正邦集团有没有进行尝试?
 
  林印孙:“互联网+”主要体现在优化流程、提升效率等方面,我们一定要积极予以拥抱,并在查情、治疗、精准饲喂等方面实现智能化,在环控、生产安排方面实现信息化。正邦集团已成立农科院,努力实现专项突破,重点推进和优化物联网、精准饲喂、猪脸识别等技术,预计一两年之内可以有一个阶段性的成果。
  正邦集团董事长林印孙(中)在全国两会现场。受访者供图
责任编辑:樊静东
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