公职人员制种歉收 赊欠40万元成被告

茂名农业环保监测站员工培育中晚稻种，目前近8万斤谷种被农民扣留

 南方农村报讯（记者 徐建华） “作为一个公职人员，哪能做这种毫无信用的事！”日前，茂名市金堂镇为民农资店老板陈金旺联合村民，一纸诉状将茂名市农业环境保护监测站员工徐建堂告上了法庭，向其追讨40多万元欠款。

  事情原委回到去年6月，受种子公司委托，徐建堂在金堂镇文林、牙寸、关屋、塘桥、南淋和马村6个村共承包800多亩耕地，用于培育水稻种。但天工不作美，8月份一场台风，让其产量大受损失，最终导致徐无力偿还包括工人工钱、地租、收割费、农资款共40万元欠款。

  目前，茂南区法院已就此立案。徐表示会尽快想办法凑钱还债。

农资地租多靠赊账

  2011年7月，有着多年制种经验的徐建堂，在茂名金堂镇的文林、牙寸、关屋、塘桥、南淋和马村6个村租下800多亩农田，用于培育2012年中晚造稻种。

  考虑育种成本每亩高达1700元左右(含稻种、人工、农资、地租、仓租、收割机费等)，按照约定，种子公司预交800元/亩，徐自己垫资1000/亩，以确保制种顺利进行。“这意味着在卖种前，我的资金缺口起码在136万元，而我当时只有60多万。”徐说。

  于是，在公司预付款没到位的情况下，赊账成了唯一途径。从人工、地租、农资、收割机费等，通通需要赊帐。不过，这不是问题，按照与委托公司的协议，徐只需要获得200斤/亩的产量，就能赚回成本。平均亩产每高出一斤，以8.5元/斤计算，800亩就可增加6800元利润。而按照往年经验，在没有突发台风和重大自然灾害的前提下，200斤/亩产量很容易达到，“我一直没担心还款的问题。”

  与徐的淡定不同，不管是农资老板，还是第一次与徐合作的农民，之所以肯给徐赊农资和工钱，并不是听徐怎么吹嘘，而在于其茂名市农业环境保护监测站员工的身份。“虽然他不是本地人，但冲着他这个官员的身份，我就敢赊给他。”金堂镇为民农资店陈金旺如是说。

育种遇台风大幅减产

  不过，天有不测之风云。正当徐建堂制种场的水稻处于授粉关键期，却遭遇台风“洛坦”的致命一击，产量大受影响。“有的基地出现绝收，有的基地产量下降近半。”参与技术指导的文林村村民陈林芬告诉南方农村报记者，文林村基地220多亩，10月份收成时，大部分田块亩产量在100多斤左右，有些高产一点的可达到200多斤，但都离平常350斤的亩产量相去甚远。为民农资店陈金旺也介绍，其他5个村的生产基地，也出现同样情况。他粗略估计，800亩的总产量也就8万斤谷左右，平均产量约100斤/亩。

  因为产量达不到委托公司的要求，之前约定的800元/亩预付款，迟迟未到位。而已经投入60多万元的徐建堂，也无力再偿还债务。于是一系列问题发生了。陈林芬介绍，单文林村，徐建堂一共欠下包括工人工资、地租、房租(技术员住)、收割机费近8万元。包括金堂镇其他5个村基地，在这场欠款风波中，一共被欠近40万元。陈林芬本人每月1500元的工资，也至今没有兑现。

追讨无果将其诉上法庭

  “得知徐没钱还，我们就将谷种扣留在村里。”陈林芬介绍，为防止徐建堂“走佬”，他们将晒干的约2万多斤谷种锁在村中敬老院一间空房内。其他5个村，也纷纷效仿。至今，徐建堂8万多斤谷种，除了从关屋基地拉走少量外，其余均被农民扣留。“万一追不回钱，当普通稻谷卖，也能弥补些损失。”另一受害村民陈阿林说。

  “那我手头上什么都没抓住，这可怎么办？”40万欠款中，约1/4是金堂镇为民农资店的农资款。按照约定，徐建堂应该在稻谷收割完时，一次性结清。但收割完水稻后，徐再也没在金堂镇出现过，这让陈老板很着急。从一开始每隔一星期给对方打一次催款电话，到后来天天打，但听到的都是“隔几天给你”的回复，或者干脆不接电话。不得已，陈找到城里徐建堂的家和其所在单位，但都见不到人。

  意识到问题的严重性后，陈在今年2月18日，向茂南区法院提交了上述书。目前，法院已经立案。

欠款者承诺尽快还钱

  接到农民的投诉后，南方农村报记者打通徐建堂的电话。他解释说，并不是自己有意拖欠农民工钱和农资款，只是目前出现了资金周转困难，一时拿不出钱填补空缺。

  “一有钱，我会马上还。”徐建堂说，他现在天天忙着凑钱，一方面和委托公司加紧交涉，迫使对方履行800元/亩预付款的约定；另一方面尝试联系其他公司，争取把部分谷种卖到市场，及时把钱还给农民。据其介绍，他所育的品种为中晚稻谷种，按目前市价，在批发商手中，可卖到15元/斤，8万斤的价值就是120万元，“农民不需要担心我还不起钱。”

  不过，有人担心，这个区域性很强的谷种，并非轻易能卖出去。对于徐建堂是否能很快还钱，许多人并不看好。实际上，欠款一两年不还的情况并不鲜见。一位业内知情人士告诉南方农村报记者，类似的育种欠账，在湛江和海南地区很普遍，每每遇到台风减产，农户当年一般都拿不到钱，第二年老板赚钱了才会还上。

  对此，一位专家表示，鉴于水稻制种的重要性，为减轻类似因育种遭遇台风等自然灾害减产，他建议农业管理部门设立水稻制种保险，以减低制种风险。