南方农村报讯：夜幕低垂，3月11日晚，出租车飞驰过天安门广场，广场西侧一副红光闪烁的倒计时牌闯进我的眼帘，上面显示：离上海世博会还有51天。话便要从这块倒计时牌说起。
　　今年还如去年一样，温家宝在《政府工作报告》中提到要办好上海世博会，倒计时牌屹立在天安门旁，正是中央支持世博会的明证。《报告》提到哪些、没提哪些，对一些地方人大代表来说很重要，广东代表团、尤其是广州的全国人大代表，不止一个场合呼吁将亚运会写入《政府工作报告》，可是正如广州市市长张广宁所言：“盼了足足四年”，却也没有盼到。
　　为何《政府工作报告》提到上海世博会却未提广州亚运会？
　　回到农民关心的问题。1999年便由代表提出的《农民权益保护法》立法，先后被列入第九届、十届全国人大立法计划，但在十一届全国人大立法计划中，该法律销声匿迹。今年，吴邦国委员长所做的《全国人大常委会工作报告》中，也依旧没有一点《农民权益保护法》的蛛丝马迹。
　　为何《农民权益保护法》被列入又被逐出全国人大的立法计划？
　　对于这两个问题，我的答案是“不知道”，或许大多数民众也会如此回答。未知而引发好奇，好奇吸引着人们追逐报告背后的江湖。在白纸的背后，在黑字的行间，或许真能破解中国政治运行的密码。
　　毋庸置疑，中国依然是一个国富民不富的国家，国富又主要体现在中央财政“富”。1994年分税制改革之后，中央财政迅速由当时朱镕基坦言的“崩溃的边缘”膨胀到如今“有钱花不出去”的地步。跑“部”进“钱”成了饥渴的地方政府赖以发展经济的必然运动。
　　资金之外，更重要的是权力分配。集各种大权于一手的中央政府，给某个地方松一松绑，往往让这个地方的发展步入新的轨道，远如深圳不说，近如海南便是明证。因此，亚运会上升不上升到国家战略，对广州来说，是个关系重大的问题。
　　因此，在政府工作报告的背后，围绕着文字的增删，展开了一场激烈的角逐。其实说白了，事情也不复杂。报告都是人写的，《春秋》中的孔圣人也是人。既然是人写的，便总有办法能够影响那人的执笔操刀。当然，前提自然是要以国家发展大计为重。
　　大幕拉开，演员登场。台上一分钟，台下十年功。人们满足于视听享受时，更喜欢知道幕后的花絮，娱记由此诞生。民众也应该有娱记的这种精神，只不过是把视线钻入报告里、会场外。
　　但是，倘若政府真有大肚量，愿意做到信息公开，那么报告的背后江湖，也早应该公之于众，毕竟这知情权是公民的基本权利之一。到那时，又谈得上有什么江湖存在呢？唯有公开消除了误解，社会才会真正的和谐。