虾在稻中游,稻在虾田长。湖南省益阳市南县依托湖乡优势,推广稻田综合种养模式,打造了集科研示范、苗种繁育、生态种养、加工出口、健康餐饮、冷链物流、精深加工于一体的完整稻虾产业链,稻虾产业规模和影响力跻身全国三强。11月24日,南县也获得农业农村部批准建设稻虾全产业链典型县。



目前,“南县小龙虾”“南县稻虾米”畅销全国及世界40多个国家和地区,更为南县推进乡村振兴奠定了坚实的基础。当地政府提出,到2025年,全县稻虾综合种养面积稳定在70万亩,稻虾产业综合产值达到200亿元,小龙虾产量达到15万吨,稻虾米原粮达到45万吨。



01

加强政策统筹  创新扶持政策


南县是全国唯一人工围筑而成的湖区纯平原县,这里不仅土质肥沃,是种植绿色水稻的理想之地,而且水源充沛,是养殖小龙虾的理想之所。得天独厚的地理条件,成为稻虾共舞的天然温床。



为加快推动稻虾产业发展,切实加大了财政扶持力度,南县每年整合资金投入近2亿元,在基地建设、龙头培育、市场拓展、科技研发、品牌培育等方面给予扶持。县财政每年安排2000万元以上专项资金支持小龙虾种苗繁育、品牌培育推广、养殖保险、病虫害防治研究、小龙虾产业招商配套等公益性项目;每年安排200万元用于加强稻虾种养户的技术培训与现场指导;对种养规模1000亩以上且达到基地建设标准的经营主体,每亩一次性奖补200元,用于基础设施建设和虾苗采购;对新发展种养基地超过50亩且需贷款的,由县财政拿出1000万元向银行担保按每亩1000元贷款额度安排50%的贴息支持;整合资金鼓励支持种养户购买稻虾种养保险,保费由县财政承担50%。

此外,南县集中投放涉农项目,坚持以工业化思维发展农业,优化整合高标准农田建设、农业综合开发、新增粮食产能等涉农项目资金,统筹使用,重点支持稻虾基地基础设施建设。全县共打造了8个集中连片万亩稻虾示范基地,22个千亩稻虾产业示范园,成功创建了以稻虾产业为主导的省级现代农业示范园。推进落实《南县农村土地经营权流转奖励办法》等举措,鼓励农民将土地流转向种养大户、专业合作社、龙头企业集中,引导社会资本推进稻虾产业发展,据统计,全县养虾稻田流转面积占稻虾种养面积的75%以上。


02

扩大种养规模  改善供应格局


在南县南洲镇班嘴村,久违的春光再次洒满大地,激起农田水面上的鳞鳞波光。56岁的孙国安起了个大早,计划赶在阳光高挂前,去自家农田捕获一波丰收。

“稻虾养殖,每亩能有300多斤的龙虾,一年能卖3季;生态种植的稻虾米,亩产有1000—1300斤,价格更高。”一亩稻田,两类收获,四季丰收,孙国安看到了农村的大有可为。三季虾,这是孙国安2019年特地从江苏请来老师学到的技术。在当地出生、成长的孙国安,2000年外出从事建筑工作,直至2016年看到家乡稻虾混养的好势头,回乡流转土地开始了生态养殖,如今种养面积达到1000多亩。



目前,全县稻虾种养面积、稻虾种养户及相关从业人员数量、稻虾产品加工能力均迅速增长。到2020年,稻虾种养面积已由2015年的9.3万亩增长到60万亩,成为湖南省最大的稻虾米生产基地和小龙虾养殖中心。全县共创建全国绿色标准化生产基地30万亩,打造7个高标准集中连片万亩稻虾示范基地,22个千亩稻虾产业示范园,创建了南县稻虾现代农业特色产业集聚区。

南县农业农村部门统计数据显示:从事稻虾种养的新型农业经营主体数量由2015年的370家快速增长到2020年的2360家,其中稻虾种养专业合作社465家,家庭农场765家,农业大户1120户,农业产业化龙头企业10家,包括国家级农业产业化龙头企业1家,省级龙头企业6家,市级龙头企业3家。全县从事小龙虾养殖的种养户发展到3.5万户,从事小龙虾产业人员达13.5万人(其中包括产业经纪人2800余人)。稻虾米规模加工企业30家,年加工能力超50万吨,小龙虾年加工量万吨以上龙头企业1家,年加工能力达到12万吨。



现在,南县成为全国知名的小龙虾交易中心和“中国小龙虾养殖加工研发中心”,稻虾产业已成为南县农村经济发展中最具活力、最为成功的富民增收主导特色产业。


03

提升综合效益  助推产业发展


曾国家是南县青树嘴镇百合村的贫困户,他与妻子二人因身体患有多种疾病,每年光医药费就需要花费7000多元,而且不能从事重体力劳动。在合作社的帮助下,开始稻虾种养,从0.9公顷稻虾基地纯收入5万元,到现在的1.6公顷稻虾基地纯收入8万,彻底摘掉了贫困户的帽子。曾国家说:“稻虾共养不仅我有信心,我们当地的农民也有信心,很多村民都在增加种养面积。”

与传统种植业相比,稻虾生态种养模式显著提高了稻田资源产出率与利用率,经济效益十分明显。“十三五”期间,全县稻虾米原粮与小龙虾的产量分别由2016年的14.9万、3.12万吨吨增长到2020年的30万吨、10万吨;稻虾产值、带动发展二三产业产值、综合产值分别由2016年的13.8亿元、17亿元、30.8亿元跃升至2020年的50亿元、90亿元、140亿元,年均增长分别为29%、43%、35%;全县稻虾种养亩平产值可达4500元以上,纯利3500元以上。



南县通过实施绿色防控技术,稻虾生态种养较普通稻田每年减少化肥、农药施用量50%以上,既提高了小龙虾和稻虾米品质,又对减少农业面源污染、保护生态起到非常重要的作用。产业扶贫成效显著。2017年至2019年全县分别有5401名、3328名、8557名贫困户通过该产业脱贫。到2020年,累计脱贫人数达到20000人,稻虾产业成为南县有力促进脱贫攻坚,实施精准扶贫的利器。旅游休闲效益稳步提升。2020年,全县以稻虾为主题的规模以上休闲农业总收入达1.5亿元。


来源 | 农业农村部规划设计研究院加工所
综合 | 杨志建


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