三农大小事，尽在兴农评。
近年来，为了让孩子能接受更好的教育，工作生活更加便捷，很多农村青年顺应新型城镇化的趋势，耗尽积蓄交付首期，贷款在县城买下一套商品房。大部分人确实因此过上了更高质量的生活，但也有少数人因为遭遇烂尾楼，过上了糟心的日子。
湛江廉江市810户准业主就因为当地“二力花园”这一楼盘烂尾，城镇安居梦碎。这些准业主多数来自农村，为了孩子的学位买下一套商品房已是拼尽全力，楼盘烂尾，收楼无望，准业主一边还房贷一边租房陪读，已有准业主因生活困窘不得不以征信为代价断供房贷。
这一案例最蹊跷的是，预售款监管账户的资金不翼而飞。监管账户的资金本高达5.3亿元，最后仅余91万元，是楼盘烂尾的直接原因之一。谁动了预售款？监管何在？各部门均以“司法机关已在调查”回应。业主付出了几代人的毕生积蓄买房，银行管钱，住建局审批，开发商花钱；钱不见了，楼盘烂尾了，监管责任查了几年说不清，开发商破产清算一了百了，可业主未来二三十年还需按时向银行还贷，为烂尾楼埋单。监管流于形式，有关部门毫发无损，后果却要由最无辜的购房人付出巨大的代价承担。
“二力花园”并非个案。为了防范项目烂尾，保护购房人合法权益，国家早在2010年就要求各地加快制定、完善商品住房预售资金监管制度，但如果有关部门未履行监管职责导致预售资金被挪用，也难以追责，形成了“责任空白区”，这也是各地烂尾楼现象难以断绝的主要原因之一。衣食住行是最基本的民生问题，住有所居，社会才能和谐发展。要更好地压实有关部门的监管责任，将监管与善后挂钩，例如由监管部门和监管银行垫资赔付购房人等，让监管部门自行承担监管不严导致的后果。
【作者】黄婵