今年的一号文件要求抓实稳妥推进乡村建设，重点聚焦乡村建设机制、接续实施农村人居环境整治提升五年行动、扎实开展重点领域农村基础设施建设、大力推进数字乡村建设、加强基本公共服务县域统筹等方面推进农业农村建设。
不得超越发展阶段搞乡村建设
一号文件要求健全乡村建设实施机制，落实乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建的要求，坚持自上而下、村民自治、农民参与，启动乡村建设行动实施方案，因地制宜、有力有序推进。坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快，把握乡村建设的时效性。立足村庄现有基础开展乡村建设，不盲目拆旧村、建新村，不超越发展阶段搞大融资、大开发、大建设，避免无效投入造成浪费，防范村级债务风险。
实施“拯救老屋”行动
在传统古村落方面，一号文件要求开展传统村落集中连片保护利用示范，健全传统村落检测评估、警示退出、撤并事前审查等机制，实施“拯救老屋”行动。推动村庄小型建设项目简易审批，规范项目管理，提高资金绩效。明晰乡村建设项目产权，以县为单位编织村庄公共基础设施管护责任清单。
开展“百县千乡万村”乡村振兴示范创建
一号文件提出开展“百县千乡万村”乡村振兴示范创建，采取先创建后认定方式，分级创建一批乡村振兴示范县、示范乡镇、示范村。推进农业现代化示范区创建。广泛动员社会力量参与乡村振兴，深入推进“万企兴万村”行动。按照规定建立乡村振兴表彰激励制度。
在人居环境整治方面，要接续实施农村人居环境整治提升五年行动，从农民实际需求出发推进农村改厕，巩固户厕问题摸排整改成果。分区分类推进农村生活污水治理、加快推农村黑臭水体治理、推进生活垃圾源头分类减量，推进就地利用处理。深入实施村庄清洁行动和绿化美化行动。
重点领域农村基础设施建设方面，一号文件要求有序推进乡镇通三级以上等级公路、较大人口规模自然村（组）通硬底化路，实施农村公路安全生命防护工程和危桥改造。实施农房质量安全提升工程，继续实施农村危房改造和抗震改造，完善农村房屋建设标准规范，加强对用作经营的农村自建房安全隐患整治。
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【策划】严亮 洪继宇
【统筹】王伟正 苏晓璇
【记者】杨俊鹏
【制图】吕敏怡
【来源】南方农村报