产业振兴是乡村振兴的重中之重,是解决农村一切问题的前提。3月14日,广东省人民政府发布《2022年省〈政府工作报告〉重点任务分工方案》(以下简称《方案》),其中4项工作涉及乡村产业发展。
《方案》第52项提出:依托特色精品村、历史文化名村、渔港渔村以及美丽乡村示范带、乡村休闲旅游精品线路等,培育一批管理规范、手续完善、特色鲜明的乡村示范民宿,促进乡村农文旅融合发展。
《方案》第77项提出:创建一批国家农业现代化示范区和国家级现代农业产业园。继续推进第二轮省级现代农业产业园建设,深入推进“跨县集群、一县一园、一镇一业、一村一品”,建设若干跨县集群、特色产业和功能性现代农业产业园,出台《广东省省级现代农业产业园绩效评价办法》、《广东省省级现代农业产业园中期评估办法》。支持河源灯塔盆地创建国家农业高新技术产业示范区。推进国家级优势特色产业集群项目建设和国家级农业产业强镇建设,跟踪做好绩效评价与项目验收工作。创建1-2个国家级优势特色产业集群和一批国家级农业产业强镇建设项目。发展壮大丝苗米、岭南蔬果、畜禽、水产、南药、茶叶、花卉、油茶等特色产业。推动示范区、产业园、集群和强镇项目实施主体与“乡村振兴板”对接,加大对项目实施主体的金融支持。
《方案》第78项提出:出台《广东省“十四五”时期乡村休闲产业规划》。建立乡村休闲产业发展智库。创建一批休闲农业重点县、休闲农业与乡村旅游示范镇(点)、中国美丽休闲乡村、全国“一村一品”示范村镇。创新开发推介乡村休闲典型和精品线路。支持发展农产品加工业观光工厂、乡村民宿、学农劳动实践基地等新业态。成立广东省乡村产业投资联盟,打造休闲农业、特色产业等乡村产业投资对接平台。规范完善设施农业项目和用地管理。编制《广东省种植业“十四五”规划(2021—2025年)》。推进特色产业“三品一标”工作,推进品种培优和品质提升,推进高标准“五化”果园和区域生态茶园建设。打造特色产业发展平台,举办荔枝产业大会等特色产业大会,推动省级特色产业联盟发展。完善生产标准体系建设,制定特色产品质量标准。培育新型农业经营主体,提升农产品加工业发展水平,促进农村一二三产业融合发展。
《方案》第82项提出:连线成片梯次建设美丽乡村风貌带、美丽乡村精品带、乡村振兴示范带,推进美丽乡村建设与乡村产业发展有机融合。
近年来,广东聚力发展富民兴村产业,推进乡村产业发展取得显著成效。

乡村特色产业渐成体系。截至2020年底(下同),建成国家和省级现代农业产业园177个,实现全省主要农业县(市、区)全覆盖。农业集群化建设深入推进,创建黄羽鸡、金柚、生猪3个优势特色产业集群。产镇一体、产村融合步伐加快,创建国家农业产业强镇42个,创建全国“一村一品”示范村镇116个,认定省级“一村一品、一镇一业”专业村1322个、专业镇200个。初步构建“跨县集群、一县一园、一镇一业、一村一品”岭南特色现代农业产业体系。
现代种养业转型升级。实施粤强种芯工程,为农业产业链建设加“芯”赋能。牢牢把握粮食安全主动权,全省粮食总播种面积3307.50万亩、产量1267.50万吨。推动生猪产能恢复,全省生猪存栏量2537.36万头。
农产品加工业势头强劲。建成全国首个覆盖面广、配置完善、服务功能突出的省级农产品加工中试公共服务平台。全省农产品加工业营业收入1.72万亿元,农产品加工业与农业产值比为2.45:1,农产品加工企业数量6773家。精制食用植物油、酱油、冷冻饮品、饮料产量位居全国首位。

乡村休闲产业蓬勃发展。推动互联网+乡村休闲旅游深度融合,开发推广“粤休闲农业”小程序。建成全国休闲农业示范县(市、区)10个、中国美丽休闲乡村32个和省级休闲农业与乡村旅游示范镇(点)554个,推介一批精品乡村休闲旅游线路。全省休闲农业与乡村旅游接待人数超过1.35亿人次。
乡村新型服务业创新拓展。全省农林牧渔服务业产值达358亿元,“十三五”时期的年均增速达11.6%。全省农业社会化服务组织达到4.82万个,累计完成农业生产托管服务面积达3216万亩次。短视频、农产品基地连线直播、网红直播等网络销售蓬勃发展,农产品网络零售额超过590亿元。

农业产业化深入推进。全省各级农业龙头企业超过5000家,其中省级以上农业龙头企业1183家;各渠道上市、挂牌融资农业企业120多家。提前完成了省政府关于培育千家省级农业龙头企业、百家上市融资农业企业的硬任务。
农村创业创新活力不断显现。举办“众创杯”等系列双创赛事,推广了一批农村双创典型,创建了 6 个全国农村创业创新典型县、20 个全国农村创业创新园区(基地)和 7 个全国农村创业创新孵化实训基地,14 人获评全国农村创业创新优秀带头人。“粤菜师傅”工程全面推进,累计培训达 12.3 万人次,农村创业就业新格局加快构建。

“十四五”时期,广东处于跨越常规性、长期性关口的攻坚阶段,乡村产业发展的外部环境和阶段特征发生深刻变化,面临一系列重大机遇。此次方案出台多项措施,是推动乡村产业发展务实之举,2022年,广东将持续增强产业发展内生动力,促进一二三产业深度融合,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力支撑。
【记者】韩雨珂
【来源】南方农村报