2018年12月，我随广东省农业农村厅到徐闻调研，尤记得当时，徐闻菠萝历经了近三年滞销，阴影仍然笼罩在整个产业，对于2019年新上市季，当地人讲得最多的就是，希望能把菠萝卖出去，哪怕价格多低都好，至少不要滞销。
基于对当时徐闻菠萝产业的研判，广东省农业农村厅下发了关于市场体系建设的通知，在徐闻探索“12221”市场体系模式。那时，我一过完春节便带队扎根在徐闻，几乎一个月没有离开。为吸引采购商，营造一种交易火热的状况，当时只要有采购商来达成采购，我们就报道一个，经过几轮宣传和落地推广，菠萝的海的采购商逐渐多了起来。慢慢地，外界对于这个长年滞销的产业，开始多了几分关注。
3月中旬，我举办了徐闻有史以来，第一次以产销对接为主题的菠萝采购对接大会，经过前期的宣传推广和预热，当天超出预期地来了500多名采购商，异常火爆，甚至不少采购商是前一天打电话咨询能不能过来，由于场地限制，后面报名的采购商我几乎是拒绝。然而，令我印象深刻的是，不少采购商在打电话时，说已经在路上，比如有几位从海南的采购商，说已经坐船赶来徐闻......活动举办前一晚，我只闭眼休息了半小时，期间整晚在彩排、统计意向采购量。令人欣慰的是，当场采购量超过1.2亿斤，这占了当年整个徐闻菠萝产量的1/5以上。
那天采购会后，我几乎就知道了当年徐闻菠萝一定能卖好，主要是农户信心恢复了，采购商信心有了，消费者也重新对菠萝恢复了认可。从2019年到现在，随着“12221”的不断深入实施，徐闻菠萝产业也发生了很多变化。
时过境迁，彼时承载菠萝田间交易的曲界镇菠萝交易中心，农民开着拖拉机在市场交易，以前是摄影爱好者的打卡点，随手一拍便是几十辆拖拉机满载着菠萝的盛大场景。如今，菠萝交易中心风光不在。互联网促进产销资源有效对接，很多采购直接就在菠萝地里完成，这种直达田间的交易，撑起了近几年来菠萝主要的交易现状。如今，“12221”在全省遍地开花，“徐闻菠萝”“ 广东荔枝”“ 翁源兰花”“ 遂溪火龙果”“德庆贡柑”“阳西程村蚝”等区域公用品牌农产品陆续开展“12221”市场营销行动，在全省掀起农产品市场体系与品牌建设的高潮。
时至今日，我们需要重新看待和评估“12221”。
一是“12221”的生命力从何而来？从一开始，“12221”便是以农民增收致富为目标，以徐闻菠萝为例，2018年徐闻菠萝产值为9.8亿元。在2019年实施徐闻菠萝“12221”市场营销行动后，菠萝产值达15亿元，2020年产值达16.8亿元，2021年菠萝产值达22亿元左右。可以说，“12221”的生命力就在于发挥了联农带农、促进农民增收的作用，才使得源源不断有新的政府部门、农民群体愿意运用。
二是“12221”的最大创新是什么？“12221”改变了一个政府抓农业产业多年来的思路固化问题，那就是重生产轻市场。几年来，“12221”通过系列实践，推动了广东农业向既抓生产又抓市场的思路转变，推动生产与市场双轮驱动发展。
三是“12221”的未来方向和突破会是什么？随着“12221”的深入发展，它的深度和广度也需要进一步拓宽。一是加强大数据应用。农户与及相关职能部门对大数据应用认识还不到位，各地对大数据内容重研究轻应用，大数据导向作用未得到发挥。二是加强产地市场基础设施建设。产地市场缺乏冷链物流、分级包装设施设备以及大型冷库设备，此外，农产品物流成本偏高，电商没有强有力的优势。三是加强龙头企业引领。在深加工、规模化种养殖、土地流转等方面研究出台政策，支持培育龙头企业，发挥龙头企业引领带动作用。四是加快农业国际化进程。像抓国内市场力度一样重视国际市场，重视国际市场渠道开拓和品牌宣推工作。五是延长产业链。当前，广东农产品主要是“一产”鲜销为主，“接二连三”方面还有待提升。要大力发展预制菜产品，推进农业食品化工业化进程。
作者｜黄海洋
职务｜广东一人一亩田网络科技有限公司副总经理