2022年1月，“12221”写入广东省政府工作报告并成为热词，我感到心潮澎湃。作为“12221”的策源团队、实践团队和推广团队中的一员，我倍感振奋。
上海滩的“首秀”
2017年，我被广东省委组织部和科技厅选派为首批广东省科技专家服务团成员，到徐闻县挂职政府副县长，服务地方“三农”工作。
挂职的第二年，徐闻菠萝出现近亿斤严重滞销，最低价掉到0.15元。在多种因素作用下，产业问题集中爆发，农民严重增产不增收。
情况引起了各级政府部门和媒体的关注，大家都在想着怎么解决这个问题。2019年初，在广东省农业农村厅的指导下，我参与了徐闻菠萝“12221”市场体系模式的创建。
2019年初，我们一行到上海、杭州、广州、北京、陕西等主要销区，联系批发市场和商超，我走到台上作推介，这也是我充当徐闻菠萝推荐官的“首秀”。这个场面被20多家媒体争相报道，其中一篇新闻稿《上海滩来了个卖菠萝的博士副县长：三月到祖国大陆最南端看“菠萝的海”去》，掀起了传播热潮。到销区去开拓市场起到积极作用，效果明显，收到全国各地许多采购商的订单。与此同时，我们引进全国各地的农产品采购商队伍走进徐闻，现场与种植户洽谈。2019年销季，徐闻菠萝价格不断上升，许多优质品种一度出现断货，供不应求，当年即实现产销两旺。其中，主要产区曲界镇仅邮政储蓄银行农户新增存款就有9.25亿元。“12221”被初步证实了对解决徐闻菠萝滞销的有效性，而且让徐闻菠萝成了网红果，“菠萝的海”成了网红地。徐闻在全省最早制定和出台了《徐闻县菠萝“12221”营销行动三年计划》。
重新站上讲台
2019年6月，我结束了湛江市的挂职，来到了广东省农业农村厅农产品市场体系建设专班工作，主要负责推广徐闻菠萝“12221”市场经验，并把“12221”梳理完善为一种模式。我参与起草和出台了一系列市场体系建设的重要文件，如《关于建设2020全省农产品“12221”市场体系的通知》《关于开展广东荔枝“12221”营销行动的通知》和《关于做好我省柑桔等特色农产品市场营销工作的通知》等。我挂职前在仲恺农业工程学院任教，这时我在专班又操回老本行，开设题为《广东省农产品市场体系建设及“12221”模式》的讲座，分别给全省市、县农业农村局主要领导干部、广东省农垦系统领导干部以及全省新型职业农民培训班进行授课。
自2019年3月以来的三年多时间，全省总共举办了广东农产品“12221”活动30多场和120多场培训，广东省农产品“12221”市场模式已成为可复制、可推广的营销新模式，与数字农业相结合，创新了农产品市场营销的方法。
边实践边思考
农产品“12221”市场体系建设，是一个符合经济学原理的营销理论体系，包含对信息的收集和发布方式，即对农产品大数据的应用。在农产品市场中，协调所有人围绕着需求来分配角色，比如分出采购商和采购助理，而其中采购商助理是一个更加广义的概念，而非传统的代办。对于农产品产区，采取了产品走出去，人引进来的做法。对于市场的开拓，清晰定位了从省内到省外，从粤港澳大湾区到海外市场，从线下到线上，从批发市场到终端零售市场。在销区市场和产区市场中，能做什么、怎么做、为什么这么做，给出有针对性的指导。2020—2021年，徐闻推动菠萝智能化机械种植、自动采摘、自动运送和无人机催花等装备研发，以及仓储、保鲜、冷链、物流的建设配套。通过徐闻菠萝出口倒逼产业升级，协助种植户申请菠萝出口注册登记备案基地和出口示范基地建设，加快冷链冷库建设，规范化、标准化带动全产业链升级。2020年，徐闻菠萝出口海外约500吨，同比分别增逾300%。
经过大家的共同努力，“12221”推动广东农业从“重生产，轻市场”到“生产与市场两手抓、两手硬”的转变，催生了新的市场思维和营销模式，真真切切地促进了农民增收，为乡村振兴产业兴旺贡献了应有的力量。
作者｜刘义存
职务｜仲恺农业工程学院发展规划处副处长，现挂职中共潮州市委副秘书长