11月4日，农业农村部新闻办公室举行新闻发布会，介绍今冬明春重要农产品生产保供情况，并针对近日一些地区出现抢购粮油米面等情况进行回应。
最近大家普遍感到蔬菜的价格涨幅较大，主要原因是什么？现在在田蔬菜生产情况怎么样？农业农村部将采取哪些措施保障老百姓的“菜篮子”？
农业农村部市场与信息化司司长 唐珂——
最近，全国蔬菜价格确实出现了普遍上涨，农业农村部监测的28种蔬菜10月份批发均价是每公斤5.25元，环比涨16.7%，同比涨11.7%，这个涨幅比常年同期都要大一些，尤其是菠菜、生菜这些叶类菜上涨更为明显。
据调度分析、多地反映，最近菜价上涨较多，主要有四个方面的原因：
一是灾害性天气导致上市量有所减少。9月以来，北方地区遭遇多年不遇，甚至是空前不遇的秋汛和洪涝灾害，一方面造成农田过湿，部分田块出现积水，导致蔬菜受灾200多万亩；另一方面，持续低温、寡照，导致光合作用下降，蔬菜生长发育受阻，甚至落花落果。
二是农资价格上涨增加了生产成本。今年以来，化肥、农药等农资价格持续上涨，抬高了蔬菜的生产成本。以设施蔬菜为例，仅化肥价格上涨一项，每亩黄瓜的生产成本就增加了490元、每亩菠菜增加了210元，折算到每斤成本，黄瓜每斤增加了2毛钱，菠菜每斤增加了4毛钱。
三是运输流通成本明显增加。许多“菜篮子”产品现在都是“买全国、卖全国”。由于北方蔬菜受灾导致茬口衔接不畅，部分品种跨区调运增多，运距拉长，再加上汽油、柴油价格上涨，带动了运输成本明显增加。
山东寿光蔬菜集团反映，上半年运到浙江金华的蔬菜运费每车4000元，下半年就涨到了6000元，每一车运输成本增加了2000元，涨幅高达50%。
四是一些北方设施蔬菜主产省电力供应不足，也影响了蔬菜集约化育苗和工厂化生产。此外，个别地区新冠肺炎疫情点状散发，也增加了产销衔接的难度。
但是，经过全面调度、深入分析并听取业内生产者、企业家及专家们的意见，可以明确的告诉大家的是，全年及当前包括往后“两节”期间，全国蔬菜生产总体是正常的，灾害影响是局部的、阶段性的，影响的只是部分品种，除菠菜、油菜、生菜、芹菜等叶类菜因灾略有减产外，其他主要品种面积和产量都略有增加，供应总量充足，消费者不用担心。
从全年看，预计全国蔬菜面积3.2亿亩，产量7.5亿吨，比上年增加1%左右。从当前看，在田蔬菜面积达1.03亿亩，同比还增加了400万亩，预计未来三个月后也就是“两节”前后，蔬菜供应量能够达到2亿吨、增加700万吨。也就是说，可以为每人每天提供3斤菜。这是一个基本面，大家心里要有“数”。
从区域看，“南菜北运”的七个大省，就是广西、四川、贵州、云南、广东、福建、海南和北方设施蔬菜的六个省份，就是山东、辽宁、河北、河南、江苏、安徽，冬春蔬菜面积产量占到全国的八成以上，是保障冬春和“两节”市场供应的主力军。
这13个省在田蔬菜面积达到9130万吨，同比也增加了350万亩，这些地区陆续进入蔬菜采收旺季，能有效增加和保障市场供应。
从品种看，黄瓜、西红柿、茄子等茄果类蔬菜和萝卜、洋葱等根茎类蔬菜面积目前也是增加的，10月份速生叶菜扩种了300多万亩，后期上市量将有所增加，有利于调剂余缺。
实际上，从10月中下旬以来，北方地区多晴好天气，蔬菜生产已基本恢复正常，采收上市量会陆续增加，近日全国总体菜价的涨幅已经收窄，不少地区菠菜、生菜等绿叶菜价格开始明显回落，这就是供求关系在改善、在变化的反映。
下一步，农业农村部将坚决贯彻党中央、国务院决策部署，毫不放松抓好蔬菜生产，切实保障今冬明春特别是元旦、春节和冬奥会期间的蔬菜供应。
11月2日，国务院常务会议指出，要稳定粮食生产，粮食产量保持在1.3万亿斤以上。目前，秋粮收获情况如何？前期连续阴雨天气对秋冬种有什么样的影响？另外，近日一些地区出现抢购粮油米面的情况，对此农业农村部有何回应？
农业农村部种植业管理司副司长 刘莉华——
第一，关于今年粮食生产保供的情况。我们国家粮食是分为三季：夏粮、早稻、秋粮。据国家统计局公布，今年夏粮增产59.3亿斤，早稻增产14.5亿斤。
目前，全国秋粮收获已过九成，从实打实收的情况来看，虽然河南、山西、陕西因严重的洪涝和干旱，秋粮是减产的，但其他主产区多数是增产的，尤其是东北地区增产比较多。
还是那句话，全国有增有减，增的比减的多，算总帐的话，全国秋粮增产已成定局。今年的粮食产量将创历史新高，连续7年稳定在1.3万亿斤以上。连年丰收，库存充裕，供给完全没有问题。再通报几个方面的情况：
一是水稻、小麦实现增产，口粮绝对有保障。今年稻谷的产量将继续保持稳中有增，产量高于消费量，小麦的产量今年创了历史新高，产量高于食用消费量，加上两大口粮的库存充裕，还进口了一些调剂的品种，这样算下来，两大口粮供给绝对有保障。
二是玉米产量增加较多，能够有效增加市场供应。今年玉米的面积是增加了2000多万亩，东北主产区的光温水匹配较好，单产提高，全国玉米产量增加比较多，再加上进口和库存，能够满足国内消费的需要，供给偏紧的状况会有所改善。
三是当前粮食库存总量充裕，处于历史高位。昨天国家粮食与物资储备局也讲了，小麦和稻谷两大口粮品种占总库存超过70%，比如小麦库存可以满足一年半的消费需求。同时，我们国家粮油的加工能力也很强，一天加工出来的米面够全国人民吃两天。
总之，我们国家粮食是产量丰、库存足，即使在去年国内新冠疫情最为严重的时候，超市里面的粮食品种也是供应丰富，老百姓家里都是米面无忧，可以说想啥时候买就啥时候买，想买啥就能买到啥，保供稳价的基础十分牢固。
第二，关于明年粮食生产的开局。大家都知道，今年9月至10上旬的持续降雨造成了北方冬麦区部分地区土壤过湿，腾茬整地困难，小麦播种受阻。但10月中旬之后，冬麦区大部天气转晴，各地也采取了许多超常规的措施抢收秋熟作物，抢播冬小麦，播种进度明显加快。其中受秋雨影响比较大的河北、山东、河南、陕西、山西五个省，高峰期日播超过1400万亩，目前小麦已经播种了94%，进入到了秋播扫尾的阶段，进展好于我们此前的预期。
当前的主要问题是，今年的晚播麦比例比较大。但专家讲，冬小麦生育期比较长，全生育期有230多天，回旋余地比较大，过去也有播期推迟的时候，只要冬前播下去了，开春后管理措施跟上，加大水肥投入，加大病虫防控力度，夺取丰收还是有希望的。
根据国家气候中心的预测，今年冬天将会形成拉尼娜事件。针对拉尼娜可能会带来的影响，在农业生产方面将会采取哪些防灾减灾的预案和措施，来应对和减轻低温、雨雪和大风天气的影响？
农业农村部种植业管理司副司长 刘莉华——
从气象监测的情况来看，目前我们国家已经形成了拉尼娜状态。预计到12月份将形成一次弱到中等强度的拉尼娜事件。近期，我们也和中国气象局就这次拉尼娜事件对农业生产的影响进行了会商，预计今冬气温整体出现一个前暖后冷的态势，冷暖波动幅度比较大。
11月到12月份会有阶段性的降温，但是大部地区气温还是总体正常，利于冬麦区抓住最后窗口期抢时播种冬小麦，抢抓冬前管理，促进小麦生长发育，保面积稳定、保安全越冬。天气条件也利于北方设施蔬菜和南方露地蔬菜的生产，预计蔬菜的上市量会有所增加，有助于平抑市场价格。
气象部门预计，后冬也就是明年1、2月份，冷空气会明显转强，可能会发生阶段性的极端寒潮天气。但专家分析，发生类似于2008年那样的大范围的雨雪冰冻灾害的可能性还是比较小的。
从蔬菜等“菜篮子”产品生产来看，强降雪可能会影响局部地区设施蔬菜的生产，气温偏低也会增大仔猪流行性腹泻等动物疫病发生传播风险，牧区的雪灾会加重饲草料应急保供的难度，给畜禽安全越冬带来压力。
针对拉尼娜对农业生产可能带来的影响，农业农村部将坚持问题导向、底线思维，从最坏处着眼，做最充分的准备，立足抗灾夺丰收，采取有力措施，切实减轻灾害的影响和损失，确保冬小麦安全越冬，蔬菜等“菜篮子”产品稳定供应。
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