2022年是实施“十四五”规划的关键之年，是党的二十大召开之年，也是我国踏上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的重要一年。2022年，广东金融业踔厉奋发，奋勇向前，为全省乡村振兴和农业农村现代化注入源源不断的“金融活水”。值此辞旧迎新之际，乡村金融划重点栏目在此回顾2022年广东金融支农十件大事，以飨读者。
省政府工作报告提出
创新数字普惠金融
1月20日，广东省十三届人大五次会议在广州开幕，广东省政府工作报告出炉。报告对2021年广东省工作作出总结，并对2022年工作作出部署。
报告提出，要全面推进乡村振兴，深入实施“三农”领域突出短板“九大攻坚”行动，加快农业农村现代化，深化农村综合改革。要深化绿色金融改革，创新数字普惠金融，推广供应链金融试点。探索建设大湾区跨境理财和资管中心，扩大“跨境理财通”规模，建设港澳保险售后服务中心，推动“征信通”“保险通”。推进中小企业融资平台等建设，提升金融服务实体经济水平。
中央一号文件首次单列
“强化乡村振兴金融服务”
2月22日，备受期待的《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》如期发布，这是本世纪第19个指导“三农”工作的中央一号文件。2022年中央一号文件首次将“强化乡村振兴金融服务”单列为一项重要内容。
2022年中央一号文件提出，对机构法人在县域、业务在县域、资金主要用于乡村振兴的地方法人金融机构，加大支农支小再贷款、再贴现支持力度，实施更加优惠的存款准备金政策。支持各类金融机构探索农业农村基础设施中长期信贷模式。加快农村信用社改革，完善省（自治区）农村信用社联合社治理机制，稳妥化解风险。完善乡村振兴金融服务统计制度，开展金融机构服务乡村振兴考核评估。深入开展农村信用体系建设，发展农户信用贷款。加强农村金融知识普及教育和金融消费权益保护。积极发展农业保险和再保险。优化完善“保险+期货”模式。强化涉农信贷风险市场化分担和补偿，发挥好农业信贷担保作用。
此外，自2016年以来，中央一号文件已连续七年提及“保险+期货”模式，从发挥其在服务乡村产业发展中的作用，到优化完善这一模式，这赋予了该模式极高的重视与使命。业内人士指出，金融保险在全面推进乡村振兴中的重要作用日渐突显，广东农业保险在经历了过去两年的“扩面、增品、提标”进程后，再次迎来新的历史发展机遇。
广东发布金融支持春耕备耕十大举措
阳春三月，春耕正当时。为进一步加强农村金融服务，强化广东全面推进乡村振兴的金融要素保障，省农业农村厅开展金融支持春耕备耕专项行动，推出十大举措支持春耕备耕，分别为：
开通“春耕备耕贷”专属绿色通道；持续加大信贷投放加大资金组织；创新创设专属信贷产品衔接农时；创新农业保险供给拓宽服务领域；用足用活优惠政策主动减费让利；优先保障重点领域全面优化服务；多层次多举措丰富金融支农产品；金融支农大讲堂广泛收集金融需求；万名金融助理深入田间地头支持；广泛宣传提高金融支农知晓率。
省农业农村厅联合网商银行发布“广东荔枝免息贷”
创新数字普惠金融服务模式
今年荔枝季，为响应2022年广东省政府工作报告中关于创新数字普惠金融的要求，广东省农业农村厅联合浙江网商银行等共同推出“广东荔枝免息贷”，针对符合条件的广东荔枝产业种植户、经销商和采购商，提供30天信用免息贷款支持，以数字普惠金融助力广东荔枝“12221”市场营销体系建设。
据统计，今年5-6月，“广东荔枝免息贷”为1700多户荔枝种植户提供超8200万元的免息贷款服务。此外，网商银行表示，针对高州市、开平市、普宁市等全国农产品数字化百强县的种养户、农产品电商商家等，该行还在提供信用贷款的同时，在“618”大促等急需资金的时期，提供30天免息贷款支持。
全国首个省级金融支农促进会在广东成立
全国首个省级金融支农促进会在广东成立。5月27日，广东省金融支农促进会第一届第一次会员大会在广州召开，广东省委农办、广东省农业农村厅、广东省乡村振兴局、广东省财政厅、广东省民政厅、广东省地方金融局、中国人民银行广州分行、广东银保监局、广东证监局等部门以及73家会员单位代表出席会议。
广东省金融支农促进会前身是广东金融支农联盟，成立于2019年，也是全国个省级金融支农平台。该联盟成立两年多来，推动各机构创新推出上百款针对性高、操作性强的乡村振兴金融产品，支持乡村经济发展，为广东省推进乡村振兴战略实施提供金融支撑。
会上，全体会员投票产生了第一届理事会、监事会成员，选举产生了会长、轮值会长、副会长、秘书长，广东省农村信用社联合社任会长单位，中国人民财产保险股份有限公司广东省分公司任轮值会长单位，中国农业银行股份有限公司广东省分行、中国建设银行股份有限公司广东省分行、广东股权交易中心股份有限公司等16家单位任副会长单位。
驻镇帮扶一周年
万名金融人才投身镇村一线
今年7月，广东乡村振兴驻镇帮镇扶村工作启动满周年。一年来，广东积极发挥排头兵作用，以驻镇帮镇扶村作为全域推进乡村振兴、实现共同富裕的主要抓手，推动万余名金融人才离家奔赴广东农村，全域全覆盖全面推进全省1127个乡镇、近2万个行政村，努力为乡村振兴打通金融渠道。
据悉，全省乡村振兴驻镇帮镇扶村工作采取“党政机关+企事业单位+农村科技特派员、三支一扶人员、志愿者、金融助理”的帮扶模式，驻镇帮镇扶村工作号角一吹响，全省各金融机构便积极响应。截至2022年7月，全省7174个单位共选派8099名党政机关、企事业单位干部和4000多名“三支一扶”、科技特派员、金融助理等专业人才，1030名高校毕业生志愿者组团奔赴各地镇村，广东银行业累计选派1.74万名金融特派员下乡进村，覆盖2.11万个行政村（居），常态化送金融服务进村到户。
金融助理的下沉，不仅让金融活水有效浇灌乡村产业，也让金融机构通过驻镇帮镇扶村这个平台，把触角深入广东乡村的各个角落，找到了新的增长点。
广东金融支持乡村振兴交出“年中答卷”
全省涉农贷款余额近2万亿元
7月13日和7月20日，广东省农业农村厅联合人民银行广州分行召开两场金融机构支持乡村振兴行动方案新闻发布会，8家金融机构分别介绍各自单位支持乡村振兴行动方案推进落实情况。截至2022年6月末，广东涉农贷款余额达1.99万亿元，同比增长12.7%。
2021年12月，广东省人民政府发布《金融支持全面推进乡村振兴的实施意见》，8家金融机构分别制定《乡村振兴行动方案》，各金融机构扎实稳定地推进乡村振兴工作。其中，农发行广东省分行成立基金工作专班，摸清有基金需求项目清单；工行广东省分行实施“十百千万”工程推动服务乡村振兴；农行广东省分行实施“千人千亿”工程，落实“一镇一金融服务方案”；恒健投资控股成立广东省预制菜产业投资基金，为预制菜提供资本支撑；国家开发银行广东省分行“十四五”时期将投放乡村振兴贷款1000亿元；建行广东省分行为现代农业产业园及龙头企业提供授信超300亿元；邮储银行广东省分行截至6月末，普惠型涉农贷款余额达286亿元；省农信联社截至6月末涉农贷款余额达5926亿元，占全省比例超30%。
支持粮食安全生产
广东金融业助力端稳广东饭碗
党的二十大报告中强调，全方位夯实粮食安全根基，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。牢牢把住粮食安全的主动权，才能为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境提供更加坚实的支撑。
今年以来，广东通过积极争取地方政府新增债券、撬动金融社会资本等多渠道筹措资金，大力支持粮食生产，推动形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局，为筑牢粮食安全“压舱石”提供有力金融支撑。2022年省财政安排142.1亿元专项债券用于农林水利建设，积极争取更多高标准农田建设、农产品稳产保供、撂荒耕地复耕复种、现代农业设施建设项目纳入专项债券。
夏粮收购期间，人民银行广州分行指导辖内金融机构积极开通信贷业务绿色通道，简化贷款手续，全力以赴做好夏粮收购金融服务工作。据不完全统计，辖内金融机构向483户农户、131家粮食收购经营主体提供7.7亿元贷款，切实保障夏收时节“有钱收粮，颗粒归仓”。
广东2021年度乡村振兴“成绩单”发布
三地农村金融工作获表扬
11月25日，省委实施乡村振兴战略领导小组（下称“领导小组”）通报了2021年度广东省推进乡村振兴战略实绩考核工作情况，在专项工作优秀地市榜单中，潮州市、茂名市、清远市位列农村金融工作成效前三。
按照省委、省政府部署，2022年3月至9月，领导小组组织对全省21个地级以上市和领导小组各成员单位2021年度推进乡村振兴战略实绩情况进行了考核。这是广东省连续第四年组织实施考核工作，也是自今年3月领导小组印发《广东省全面推进乡村振兴战略实绩考核办法》《2021年度广东省推进乡村振兴战略实绩考核工作方案》以来，首次根据新标准开展的实施考核工作。
除评议农村金融工作成效以外，考核核查组还分别评议了粮食生产、巩固脱贫攻坚成果、农村综合改革、产业振兴、人才振兴、生态振兴、文化振兴、城乡融合、乡村治理、农业农村投入、耕地保护、农村人居环境整治、美丽圩镇建设、农村集中供水等重点专项工作成效列前三名的地市。
力争授信申请突破50亿元
广东部署推进信贷直通车“乡村行”活动
12月7日，广东省农业农村厅召开全省农业经营主体信贷直通车“乡村行”活动推进会暨配套活动启动会，贯彻落实农业农村部关于推进农业经营主体信贷直通车工作的统一部署，扎实推进信贷直通车“乡村行”活动。
截至11月末，全省累计通过信贷直通车申请贷款笔数2.58万笔，申贷金额67.24亿元，授信笔数7263笔，授信金额42.12亿元，笔均57.99万元。 随着信贷直通车“乡村行”活动的推进，广东力争2022年12月底通过信贷直通车申请授信突破50亿元，更好满足农业经营主体的融资需求。
【文字】梁煜
【设计】梁罗娜
【来源】南方农村报
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