“人勤春早争朝夕,策马扬鞭开新局。”2月2日,肇庆市县组团驻镇帮镇扶村工作座谈会在肇庆市农业农村局召开,扎实推动肇庆市2023年乡村振兴驻镇帮镇扶村工作起好步、开好局,积极开展驻镇帮镇扶村“十百千万”专项活动,争取肇庆市驻镇帮镇扶村工作进入全省第一方阵,走在全省前列,成为全省示范。
会议期间,肇庆市、县乡村振兴局领导和市县组团帮扶的47个乡镇驻镇帮镇扶村工作队队长参会,其中6支驻镇帮镇扶村工作队和2名县级乡村振兴局负责人总结2022年取得成就和分享帮扶经验,并围绕高质量推动2023年驻镇帮镇扶村工作畅谈目标任务和工作思路。

肇庆市市县组团单位驻镇帮镇扶村工作座谈会

守住防返贫底线
确保脱贫人口收入稳定增长
巩固拓展脱贫攻坚成果是乡村全面振兴的基础和前提,实现脱贫人口家庭人均可支配收入稳定增长是巩固脱贫攻坚成果的重要体现。
木格镇坚持开展常规走访,将排查出来的脱贫不稳定户、边缘易致贫户、困难户,纳为防止返贫动态监测对象,建立起一套完整的监测台账,精准为防返贫监测对象提供就业扶持、产业扶持、项目联农带农、公益性岗位安置等帮扶。
“2022年,木格镇统筹开发了33个公益性岗位安置脱贫人口就业,持续管好扶贫项目资产,2022年全镇4个经营性扶贫资产项目产生经济效益近400万元。”驻广宁县木格镇帮扶工作队队长陈锐认为,做好防返贫动态监测和帮扶工作要千方百计促进脱贫劳动力稳岗就业,抓好产业项目带动脱贫户增收工作,管好用好扶贫项目资产,拓宽农民增收致富渠道,确保守住规模性返贫底线。

肇庆驻广宁县木格镇帮扶工作队开展教育帮扶
在驻封开县大玉口镇帮扶工作队的引导下,全镇87户有劳动力脱贫户年人均可支配收入从原来的1.65万元增至2万元以上,增速达到21.09%,确保有劳动力脱贫户收入可支配收入稳定增长。
据悉,在2022年期间,肇庆市各级各单位严格落实“四个不摘”要求,拓展产业、就业和消费帮扶成果,接续巩固拓展全市8.82万建档立卡脱贫人口、111个原省定贫困村的脱贫成果,其中有劳力脱贫群众年人均可支配收入达1.96万元。对防返贫监测对象实行快速发现、响应和动态管理,全市累计发现有返贫致贫风险的监测对象共1217户4266人,100%落实帮扶措施,已消除风险1088户3805人,没有发现规模性返贫现象。
肇庆市乡村振兴局扶贫规划科张宝莲科长介绍,2023年,帮扶工作队要聚焦防止规模性返贫底线,增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力,把增加脱贫群众收入作为根本要求,把帮扶地区加快发展作为主攻方向,更加注重扶志扶智,聚焦产业就业,不断缩小收入差距,发展差距。各镇要建设运营好就业帮扶车间和其他产业帮扶项目,确保每个乡镇建设至少1家以上就业帮扶车间。

工业化思维做强现代农业
落实农业强市“成百上千”工程
产业振兴是乡村振兴的重中之重,立足特色资源,关注市场需求,发展优势产业,拓宽农民增收致富渠道,是乡村振兴题中应有之义。
在产业帮扶中,肇庆市县组团单位大胆创新,探索出了一套可复制、可推广的产业帮扶模式。驻德庆县永丰镇帮扶工作队通过村集体推动土地连片流转、引进优质农业项目等方式,打造出了农业版“通用厂房”;驻封开县都平镇帮扶工作队运用项目化工作法,聚焦重大项目、产业项目、党建项目,盘活闲散资源,构建循环经济,发展壮大村级集体经济,实现全镇8条行政村(社区)村级集体经济年收入全部达到10万元以上;驻广宁县螺岗镇帮扶工作队以发展特色粮食蔬菜食用夜兰花产业为抓手,将“撂荒地”升级为“聚宝盆”,将“小花苞”转变为“摇钱树”,推动村集体经济产业不断发展壮大,为当地群众解决了150个就业岗位。

肇庆驻广宁县螺岗镇帮扶工作队打造的蔬菜种植基地
“铆足干劲,全力推进生态化、标准化、规模化现代农业项目建设,高质量打造优质高效农业产业发展示范带。”驻德庆县播植镇帮扶工作队队长梁少雄表示,工作队对2023年产业帮扶已经做好了谋划,他们将引入农业公司在广佛肇播植高速出口处建立农产品交易市场,并配套建设冷链仓储设施,对农产品进行分拣,搭建平台,做好产销对接,多渠道、多途径帮助帮扶镇销售农副产品,将本地乃至周边镇的优质农副产品推广到千家万户,助农增收增效。

肇庆驻德庆县播植镇帮扶工作队打造的优质玉米种植基地
2022年,封开县大玉口镇与市国资委、市水务集团、贺电公司达成合作协议,共同开发建设5万亩储备林,已经签约16586亩,转让交易7108亩,实现镇村创收3909万元。“‘绿色银行’的生态福利得到充分释放。”驻封开县大玉口镇帮扶工作队队长陈坚庭介绍,2023年,大玉口镇将建立国家储备林示范镇+林下经济发展模式,养殖杏花鸡,种植鸡血藤、山豆根等南药,打造绿色生态产业链,实现“绿美”转向“富美”。
肇庆市委农办专职副主任、农业农村局党组成员、市乡村振兴局副局长纪其国强调,各工作队要深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”,以工业化理念、全产业链思维发展现代农业,围绕肇庆市农业强市“成百上千”工程,发展富民兴村产业。在2023年,每个镇要争取新增2-3个产业项目落地,建立起联农助农机制。

打造帮扶品牌
开展“十百千万”专项活动
春节前夕,肇庆市印发了《肇庆市2023年驻镇帮镇扶村“十百千万”专项活动方案》,提出了重点实施“十百千万”的工作任务目标,打造10个以上驻镇帮镇扶村品牌项目,引入500家以上企业参与驻镇帮镇扶村工作、举办100场次肇庆“新农人”专题培训,办好1000件以上惠民利民实事好事,开展10000户以上群众家庭访民情联感情活动。
四会市将以驻镇帮镇扶村为契机,以乡村振兴示范带建设为抓手,建设宜居宜业和美乡村。四会市委农办常务副主任曾富荣介绍,四会市将以国道、省道等主干道为主线,以圩镇及中心村为枢纽辐射周边,按照“重点打造、分步实施”的工作思路,整合优势资源,集中发力用力,大力推进乡村振兴示范带精品段建设,力争2023年底每个镇建成一段不少于3公里、特色鲜明、辐射带动能力强的乡村振兴示范带精品段。
四会市古邑绥江碧道画廊省级乡村振兴示范带北段生态农旅体验片桔子景区生态圈
“封开县将打造以南丰、长安、金装镇为主体的三镇连片乡村振兴示范带。”封开县委农办常务副主任卢云娇介绍,2023年,封开县将投入3000万元对南丰、金装、长安镇沿线自然村补齐雨污分流、垃圾收集分类、村内道路硬化等基础设施补短板,统筹沿线村庄、中心村、历史文化村落串点连线成片开展村容村貌提升,建设“三镇连片”驻镇帮镇扶村品牌项目。

封开县建设“三镇连片”驻镇帮镇扶村品牌项目节点村景色
纪其国强调,肇庆市、县组团帮扶单位要紧紧围绕“十百千万”活动目标任务和重点工作,实行项目化、清单化管理,各地各帮扶工作队要将工作落实到具体项目、细化措施,逐项列出任务、措施、责任清单,定期跟踪项目实施进度和成效。同时,各镇要落实好驻镇帮镇扶村工作队党支部共联共建机制,肇庆帮扶工作队至少结对1个省直或佛山帮扶工作队党支部,结对双方开展“四个一”活动,实现资源共享、互帮共学、横向交流。
【记者】杨俊鹏
【通讯员】莫盛芳
【来源】南方农村报