
十四届全国人大一次会议召开在即。3月3日,在粤全国人大代表启程乘机赴京。“补上农田水利的欠账”“县域经济要振兴”“打通农产品出村的公路”“关注农村留守儿童”……他们带着一份又一份沾着泥土味,而关乎国计民生的建议进京参会。
民生无小事,枝叶总关情。据广东省人大初步统计,截至目前,在粤的全国人大代表拟提出议案建议63件,聚焦“百县千镇万村高质量发展工程”,农业农村现代化,加强保障和改善民生等方面。

努力反映群众的真实声音
深入走访群众、收集建议,把真实的声音反映上去,这是代表履职的初心,也是落实在工作中的实际行动。

清远市连南瑶族自治县大坪镇牛路水村妇联主席房奕玲初次当选全国人大代表。初次履职,她惊喜之余,深感责任重大。扎根基层妇女工作12年,凭着踏实尽责的工作态度,她深得乡亲们信任。“我建议尽快把连南瑶族地区山沟里的梯田机耕路、水利设施修建完善,提高农民复耕撂荒地的积极性,稳住种粮面积。”
同样首次当选全国人大代表的,还有“90后”的茂名化州市培林橘红种植专业合作社社长廖志略。今年,他关注如何实现化橘红等乡村特色产业高质量发展。“我建议加快化橘红药食同源物质目录申报和推进化橘红药典标准修改。这是从事这一行业30万农民朋友的共同心声。”他说。
“我是农民的儿子,也是新时代农民代表。希望自己能号召更多的青年人才投身乡村振兴产业。”全国人大代表、阳春市中雁生态农业有限公司农场场长谢汝朋认为,产业振兴作为乡村振兴重中之重,各级政府应尽快出台地方配套细化政策,采取“阶段式”扶持手段,全面提升对有关乡村产业的扶持效率,为企业和职工纾困解难。
新一届全国人大代表中,有连任数届的“熟面孔”。自2003年起担任全国人大代表,今年恰好是格力电器董事长兼总裁董明珠履职的第20个年头。“我一直关注提高个税起征点。”今年两会她将再度建议提高个税起征点到1万元人民币,让工薪阶层敢消费、能消费,得到实惠。
推动解决群众急难愁盼问题
聚焦群众急难愁盼问题,广东团代表深入基层调研,积极建言献策,推动问题解决。

第十三届全国人大代表、华南农业大学兽医学院教授、肇庆大华农生物药品有限公司董事长兼首席科学家陈瑞爱每年4月开始着手调研工作,8月写作,到12月才能定稿,力求每一份建议达到完美,所提建议能够真正发挥作用。去年,她重点关注农产品安全,建议构建农产品安全检测闭环,尤其是在农产品生产、加工、流通、消费等领域形成一个监督管控闭环。
此后,陈瑞爱等代表提交的议案被全国人大常委会会议审议通过,补齐农产品批发市场监督管理制度短板,加大对违法行为的惩处力度等建议,已在新修订的农产品质量安全法中作出相关规定。“将人大代表的履职职责与我的专业领域结合起来,专业成果成为履职的根基,人大代表履职为专业领域问题反映开辟了渠道,我认为这是一个完美的结合。”她说。
广东代表的声音,助力国家立法工作和政策修订。去年广东团有13件建议列入全国人大常委会重点督办建议,推动一批关系人民群众切身利益的问题得到解决。
“广东团代表提出的议案推动了国家相关领域立法工作的开展。”省人大相关负责人表示,我省全国人大代表在十三届全国人大五次会议上所提议案分别交由全国人大农业与农村委员会审议2件。此外,代表提出的建议质量不断提高,得到国家有关部门的高度重视和采纳。有的被列入全国人大常委会年度重点督办建议,有的则是被承办单位给予肯定并吸纳所提意见,出台相关的政策和具体措施。
让全过程人民民主落地生根
廖志略通过多次实地走访和调研,计划围绕打通“两条路”提出建议。“打通陆路”,建议加快推进深南高速勘探和建设进程,建成贯通茂名南北的“大动脉”。“打通航路”,建议开通邻近的吴川机场到北京大兴机场的直飞航班,加快粤西地区与北京等大城市之间的农产品运输、产业转移承接和人才引流。作为一位农民代表,他决定一边干一边学,希望未来能提出惠及更广大农民群体利益的建议。
扎根乡土,深入精心调研,才能反映民之所盼。乡村振兴事关发展的“最后一公里”,省人大常委会组织16名相关领域的全国人大代表组成专题调研小组,就“全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化”开展调研。同时,委托各市组织在粤82名全国人大代表围绕“全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化”“加快制造业数字化转型,提高产业链供应链现代化水平”等专题开展调研。代表们深入基层了解情况,广泛听取各方面的意见,形成21份专题调研报告,并在此基础上研究提出高质量的代表建议。
在此过程中,始终坚持全过程人民民主。省人大相关负责人介绍,充分发挥代表联络站“民意窗、连心桥、宣传站、大课堂、监督岗”的功能作用。代表们充分利用代表联络站开展理论政策宣传、联系群众、学习交流、述职评议、人大监督等各类活动,密切人大代表同人民群众的联系,听取和反映群众提出的意见和建议,推动解决人民群众急难愁盼的问题,不断丰富发展全过程人民民主的实践在广东大地落地生根。
这个春天,带着乡亲们的期盼,他们进京了。
【记者】袁瀚 林伊晴 戴弯弯 洪畅
【摄影】南方日报记者王辉 肖雄
【来源】南方农村报