兴农评丨为地方特色美食立法,是不是小题大做?_南方+_南方plus

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近日,#甘肃将为兰州牛肉拉面立法#话题登上热搜。在甘肃省人大常委会2023年度立法工作计划发布的51件项目中,“制定兰州牛肉拉面产业发展条例”是其中一项,相关部门将抓紧推进立法调研、论证、起草等工作。

事实上,围绕地方特色美食开展立法保护,全国各地正陆续推进相关工作。如2022年,广东省十三届人大常委会表决通过《广东省粤菜发展促进条例》,在全国率先探索省市“1+N”协同立法新模式;今年3月30日,省十四届人大常委会第二次会议分别审查批准了《汕头市潮汕菜特色品牌促进条例》《佛山市广府菜传承发展条例》《梅州市客家菜传承发展促进条例》《江门市侨乡广府菜传承发展条例》《潮州市潮州菜传承与产业促进条例》。与兰州牛肉拉面相似的,有德州扒鸡、柳州螺蛳粉等,《德州市扒鸡保护与发展条例》《柳州市柳州螺蛳粉产业发展条例》分别于2021年3月、2022年11月1日正式施行。

地方特色美食的形成往往经过长时间的“野蛮生长”,怎么做、为什么这样做,每家都有相似又有所不同的做法。随着商业化发展,地方特色美食成为地方名片,产业规模不断扩张,良莠不齐、鱼目混珠成为普遍性问题,标准化成为消费者共同的呼吁。以兰州牛肉拉面为例,国内面馆超过50万家,年销售额粗略估计超过4000亿元。这一产业在迅速扩张的同时不断引发争议,表面上是牛肉少、另收费等问题被消费者诟病,实质问题是生产、加工、服务等环节的质量要求、标准体系等基本空白。立法将推动兰州牛肉拉面产业规模化、标准化、品牌化发展,进而提升规模化的质量,大幅度提升产值。

另一方面,地方特色美食产业往往关系数十万劳动力的就业与生计,产业发展的最关键因素也是人。立法除了破解产业发展痛点外,对从业人员规范作出规定,对人才培育给予支持,必将从根本推动产业高质量发展,进而更好地保护数十万人的就业岗位,并能带动更多就业。

为地方特色美食立法,能实现“三保障”——保障消费者舌尖上的权益,保障产业高质量发展,保障产业从业人员就业稳定;实现“三保护”——保护地方经典味道,保护地方特色品牌,保护地方特有文化。“吃好一碗面”这样的小民生,实质关系发展大未来,“小题大作”,才能让更多群体的获得感更可持续。

【作者】杨娉婧

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编辑 方壮玮