不用北方的草，也能养好南方的牛！黄必志：探索南方肉牛产业整县推进新模式|牛羊大讲堂

2023-04-17 18:42:17 5668 阅读

南方肉牛羊产业究竟该如何发展？照搬北方模式、千里运牛运草显然是行不通的，因地制宜打造适合南方的模式才是高质量发展的重要思路。在第五届南方牛羊产业发展高峰论坛上，国家肉牛牦牛产业技术体系岗位专家、云南省草地动物科学研究院院长黄必志研究员分享《云南省肉牛产业整县推进的理论与实践》专题报告，为行业提供新的方案与思考。

国家肉牛牦牛产业技术体系岗位专家、云南省草地动物科学研究院院长黄必志研究员

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“整县推进”肉牛产业

真正形成“一县一业”

“长期以来，南方很多地方都是从北方运牛、运草，最终经济效益不佳，只是把环境污染留在了当地”，黄必志认为，关键问题在于没有很好地评估当地的优势资源，盲目上马牛羊养殖项目。

对此，云南尝试推广了“整县推进”模式。据黄必志介绍，推广该模式的目的是在充分考虑资源的前提下，根据科学的评估，确定饲养肉牛的数量。同时，根据资源状况、饲养肉牛品种现状，为未来区域性改良科学选择改良的终端父本和改良方向、为打造地方标准化特色优质产品打好基础。

“不用北方的一根草，只用北方半头牛，产生两倍的经济效益，活牛不出省，优质产品行天下”，黄必志表示，这是未来南方区域肉牛产业整县推进模式的理想成果。未来将实现四大意义：1.彻底改变粗饲料长途运输，养殖成本居高不下的现状；2.用好北方半头牛（母牛）建立南方肉牛养殖新方式；3.“人无我有”，形成区域性地方标准化优质产品；4.真正形成“一县一业”，核心竞争力得到提升。

四大关键点

带动千家万户共享产业红利

如何做好“整县推进”模式？黄必志认为总体思路有两大方面：一、粗饲料本地化，了解清楚本地能利用的粗饲料资源（包括农作物和经济作物副产物）和周边50公里范围内的资源状况，确定饲养规模；二、饲养品种的一致化，在对当地传统养殖模式彻底调查清楚的前提下，对母牛开展终端父本的统一引进，可以是外血或地方品种，但对其他品种改良必须有排他性。

方案在具体实施时，需要在地方主要政府产业专班的配合下，技术合作单位组织品种、饲料、兽医等专业人员，对整县推进的县市开展基础本底调查；对当地饲草饲料资源、不同养殖规模的养殖户，养殖品种、养殖方式、市场走向、赚钱与否等各个方面开展全方位调查，调查面需覆盖推进地区的85%以上。同时，制定品种改良、牛舍设计、养殖规模、饲料自给的相关方案。地方制定相关政策，也需要整合资金进行一县一业的支撑。

云南省草地动物科学研究院开展技术培训及实地技术指导

据黄必志介绍，整县推进的工作机制有四项重点：

一、健全工作推进机制。需要坚持高位推动、一体谋划，探索创新“六个一”措施，有效保障肉牛产业高效推进。“六个一”指的是成立一个领导小组、组建一个工作专班、保障一笔产业经费、健全一套考核机制、组建一个专家团队、培育一支人才队伍。

二、健全政策奖补机制。根据不同阶段的重点，结合实际情况分年度制定实施方案，政府财政投入资金先后从人工种草、养殖场建设、冻精改良、“见犊补母”、养牛贷贴息、风险防范、粮改饲、肉牛养殖示范户、粪污处理等方面进行奖补。

三、健全规范饲养机制。充分借鉴工业发展思路，探索“六规范两统一”肉牛产业技术规范，提供全链条、各环节技术标准，有效保障肉牛产业发展标准化、规范化。“六规范”指的是：规范圈舍、规范品种、规范饲养、规范防疫、规范带贫机制和规范溯源管理；“两统一”指的是统一屠宰和统一加工销售。

四、健全利益联结机制。按照“政府引导、龙头带动、大户组织、群众参与”的原则，积极探索多元化的合作方式，确保实现“户均一头牛”的目标，真正做到千家万户齐参与，人人共享产业发展红利。

养户增收15900元/户

新模式已有成熟经验

据黄必志介绍，目前云南省整县推进模式已经在盐津县、寻甸县取得了良好的示范作用。以盐津县为例，2019年至今，通过两年多的全力推进，盐津县肉牛存量和增量快速增长，产业发展、生态效益明显，2022年成功创建 “一县一业”示范县（肉牛和乌骨鸡），“盐津肉牛”品牌越叫越响、成色越来越足。

据了解，盐津县农业资源丰富，全县常年种植玉米、水稻、油菜、红薯、花生等农作物65.9万亩，可利用秸秆资源存量达70万吨，同时种植皇竹草等牧草2.8万亩，肉牛养殖饲草资源丰富，发展肉牛产业具有得天独厚的生态优势。

盐津县肉牛产业整县推进成效显著

在整县推进的过程中，盐津县取得了不俗的成绩，主要体现在四个方面：

一、产业发展加速。两年累计新增养殖户2090户，新增规模以上标准化肉牛养殖场229个，全县肉牛存栏从2019年底的8972头增加到35262头，增速293.02%，其中能繁母牛从5170头增加到27355头，增速429.11%；养殖规模快速扩大，能繁母牛基地雏形初显。累计出栏15611头，牛肉产量2490吨，年均增长239.5%，肉牛产业发展呈现出前景可观、收益可期的良好局面。

二、群众收入不断提升。全县农户人均可支配收入从2019年底的10664元，增长到12586元，提高了18个百分点，其中4317户养牛户平均年增收15900元，同时通过肉牛养殖创造务工就业岗位270个、带动1682户农户从事牧草种植销售，肉牛产业正逐步成为群众增收致富的有力支撑和稳定保障。

三、集体经济呈现新引擎。新建政府投资养殖场21个，通过出租、入股等形式，为集体经济创收168万元；积极推广“龙头企业+集体公司+养殖大户+一般农户”的发展模式，村集体经济公司通过流转土地种植牧草、入股分红等方式创收1.2万元。

四、资金投入增加。两年来累计投入财政资金7747.36万元，其中养殖基础实施投入3752.9万元，养殖奖补资金3994.46万元（圈舍建设奖补244户3198.18万元、冻精改良奖补16.98万元、“见犊补母”奖补253.18万元、养牛贷贴息奖补275.89万元、养殖风险防范奖补111.28万元、粮改饲奖补138.95万元）。撬动金融贷款资金投入34546.5万元、企业投入4547.14万元、群众投入10997万元投入肉牛产业发展。

经过尝试，盐津县已经可以从深化院县合作机制、健全溯源管理体系、创新金融保险体系、规范利益联结机制等多个方面为行业提供成熟的经验。据黄必志介绍，当前第三个县正尝试整县推进模式，未来或将推广发展至100个县。