在7月的最后一天，农村消费市场再次成为舆论舞台的“焦点”。
7月31日，国务院办公厅转发国家发展改革委关于恢复和扩大消费措施的通知。其中，围绕如何促进农村消费，国家发展改革委在《关于恢复和扩大消费的措施》（下称“《措施》”）中明确将在“开展绿色产品下乡”“完善农村电子商务和快递物流配送体系”“推动特色产品进城”“大力发展乡村旅游”“乡村基础设施提质升级”等方面发力。
中国农村地区，地缘广阔、人口庞大，具有巨大的市场潜力，是扩内需、稳增长的重要抓手。据《人民日报》报道，今年上半年，全国乡村消费品零售额同比增长8.4%，其中，二季度同比增速比一季度加快4.6个百分点，农村市场消费潜力正有效释放。
土地，民之本；乡村，国之根。当前，在全面推进乡村振兴的背景下，广阔乡土上的农村居民收入较快增长，广大乡村市场正逐步拓宽消费新空间。
而在南粤大地，广东正深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，推动城乡区域协调发展向着更高水平和更高质量迈进，启动农产品“12221”市场建设，不仅让一批新兴产业下沉农村催生新消费、带来新增量，也让一批特色农业产品进城挖掘消费新潜力。
习近平总书记强调：“要增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景，使消费潜力充分释放出来。”当下，通过新型城镇化稳步推进，乡村振兴有效实施，农村地区不再有“买难”与“卖难”，农村消费市场迸发蓬勃活力，成了地方增强经济的一股拉动力。
置身新浪潮，农村不再远，消费正当时。
谋篇布局
建设全国统一大市场的重要一环
“没想到广东的海鲜这么好吃！”7月24日，在重庆渝北区，广东金鲳鱼品牌推介活动隆重举行。活动现场，湛江金鲳鱼、珠海白蕉海鲈、汕尾鱼丸、阳江程村蚝等海产品吸引了众多老饕，深受当地市民喜爱。
来自广东乡村的海鲜成了重庆城里人热捧的餐桌美食，这正是加快建设全国统一大市场的一个缩影。
习近平总书记在党的十九届五中全会上指出，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。为加快构建新发展格局，建设全国统一大市场成为“十四五”时期畅通国内大循环的重要任务，成为构建高标准市场体系的重要内容。
加快建设全国统一大市场，农村是短板，也是潜力板。国务院发展研究中心市场经济研究所副所长王青在接受媒体采访时就表示，在总的消费大盘中，农村消费市场占比远比城镇低，但农村地区的增长速度以及所处的发展阶段，决定了其重要性，是“下一步扩大消费的重点领域”。
加快建设全国统一大市场的重要特征在于市场要素的自由流通，这与推动城乡区域协调发展不谋而合。《措施》中明确，一方面要推动新能源汽车、绿色智能家电、绿色建材下乡，另一方面要推动具有鲜明地域特点、民族特色、乡土特征的农村产品进城。
下乡与进城，已从过去人类社会化行为转变为了国家市场经济发展的新举措，以“双向奔赴”畅通经济循环，释放消费潜力，更好满足人民群众对高品质生活的需要。
在不断探索城乡融合发展的清远，当地政府提出要深挖县乡消费潜力，抓好国家级、省级电子商务进农村综合示范县建设，推动工业品下乡、农产品进城。如今，清远市民既可以足不出户买到上海生产的汽车、福建制造的家电，也可以通过打造本土的红茶、麻竹笋、丝苗米等农产品品牌，让特色农产品走向全国。
农村是建设全国统一大市场的重要一环，农村消费市场持续活跃不仅能为整个经济地区创造更多的财富，还能为地区发展贡献技术才能。
抓住关键
推动畅通城乡商品双向流通渠道
第七次全国人口普查数据显示，全国居住在乡村的人口为50979万人。超过五亿人口的消费市场，其中对新产品的需求巨大，消费潜力巨大。
如何让农民、乡村“买单”？在于完善物流配送体系。
在梅州兴宁市叶塘镇田心村，村民李伯正在拆封他的快递，里面是用于耕作的种子。从网上下单，到物流配送，仅仅用了两天时间，从湖南发出的种子包就送到了李伯身上，这让李伯感叹“过去哪有这么快。”
李伯的感慨不无道理。过去因为农村地理位置偏远，大部分快递都不能送货上门，村民往往需要步行至圩镇取件，一次往返便是大半天的时间。近年来，兴宁市大力推进“快递进村”工程，加快建设农村寄递物流体系，在全市104个乡镇设立了快递网点，基本实现快递服务“村村通”。
事实上，在许多人看来，农村地广人稀、村多件少，投递成本高、收益低，不仅让快递企业缺乏进村设点的动力，也在一定程度上影响农村群众的消费意愿。
《措施》提出，要完善县乡村三级快递物流配送体系，建设村级寄递物流综合服务站，在有条件的乡村布设智能快件箱，增加农村零售网点密度，逐步降低物流配送成本。
快递能进村，更要让农产品能出村，只有让农民的腰包“鼓起来”，才能持久繁荣农村消费市场。
如何让农民、乡村获益？在于用好农村电商平台。
在今年的“荔枝季”，汕头市潮南区雷岭镇紧抓“12221”市场体系建设，主动对接全国大市场，通过本地“新农人”直播带货，拓展线上销售市场，全镇电商数量从“0”发展至“90”，打响荔枝品牌，让“雷岭荔枝”“雷岭乌叶荔枝”走向全国。今年，雷岭镇荔枝电商均价达14.5元/斤，电商销量占比15.7％，较去年增长10.2％。
发力农村电商，让广大农民心中有“数”，让传统看天吃饭的农业有了更多可想象的市场空间，也让“深居闺门”的鲜货出山，促使土特产变身“网红尖货”。
《措施》提出，要大力发展农村直播电商、即时零售，加快提升农村电商的总和水平，引导各类平台持续加大消费帮扶力度，带动农民增收致富。
推动畅通城乡商品双向流通渠道，就是要让广大农民在农村地区“买得起”“卖得出”，让农村市场如流动的水一般，充满活力。
留住人气
乡村基础设施提档升级是重中之重
“当前，农村一些公共集市、农贸市场无论是卫生条件还是购物体验，都存在薄弱环节，农村消费设施条件相对滞后，乡亲们可能嘴上说‘习惯了’‘都这样’，但是行动上却越来越频繁地去城里购物。”在国务院新闻办举行国务院政策例行吹风会，国家发展改革委副主任李春临在回答媒体提问时这样说道。
在云浮新兴，每逢购买大宗商品时，农村居民通常会选择驱车至珠三角城市购买，一是因为大城市的购物体验更好，二是因为城里的产品种类更全、品质更优，所以当地人常说：“买家具到佛山，买家电到广州。”
长久以来，乡村基础设施落后，让农村居民对本地的公共集市、农贸市场有“不信任感”，也让一些优质产品难以进入农村地区。
如新能源汽车。当前，相较于城市汽车人均拥有量，农村地区汽车人均拥有量的增幅更大、增速更快。但由于农村缺乏新能源汽车的配套体系与服务体系，导致新能源汽车产业在下沉市场的过程中有所制约。
任何产品的大面积推广普及都需完善的基础设施条件。农村电网的完善，能让智能家电走进千家万户；移动网络的全域覆盖，让5G手机成为农民日常生活的必需品；电脑的进一步普及，让直播带货成了农产品发展的“新利器”……激活乡村消费潜力，尤其是拓宽乡村升级类消费新空间，乡村基础设施提档升级是重中之重。
《措施》提出，将建设改造一批乡镇商贸中心、集贸市场、农村新型便民商店，推动重点商贸街巷的改造升级，补齐农产品仓储保鲜冷链物流设施短板。
推进乡村基础设施建设，也有利于进一步建设宜居宜业和美乡村，发展乡村旅游产业，做大乡村休闲文化市场。
《措施》提出，要推广浙江的“千万工程”经验，实施文化产业赋能乡村振兴计划，保护传承优秀乡土文化，盘活和挖掘乡村文旅资源，提升乡村文旅设施效能。
其中就包括，推动实施乡村民宿服务认证，培育发布一批等级旅游民宿，打造一批品质民宿。同时，支持经营主体开发森林人家、林间步道、健康氧吧、星空露营、汽车旅馆等产品，因地制宜打造一批美丽田园、景观农业、农耕体验、野外探险、户外运动、研学旅行等新业态，拓展乡村生态游、休闲游。
【记者】韩安东