高标准建设示范带,打造乡村振兴新样板 | 连南“瑶经济”专题报道⑥_南方+_南方plus

编者按:支持民族地区高质量发展不仅是广东实现区域协调发展的重要命题,也是当地群众的热切期盼。作为广东省少数民族人口最多的自治县,以及全国唯一的排瑶聚居地,面对近几年来复杂严峻的环境,连南坚持把各族人民对美好生活的向往作为奋斗目标,立足“四大发展定位”,以“五大发展平台”为抓手,迎难而上抓好经济提质。对此,南方农村报特别推出连南“瑶经济”专题报道,聚焦产业发展、文化传播、乡村治理等方面,以多维视角、全媒平台,全面呈现、全景展示连南在推动经济高质量发展,夯实民族团结进步物质基础上取得的新成效。

在连南,提起“瑶山那抹红”,几乎无人不知晓。它不仅是反映广东瑶山儿女打赢脱贫攻坚战、推进乡村振兴的优秀瑶族舞剧作品,也是起于三江镇金坑村,终于大麦山镇黄莲村的乡村振兴示范带。

与连南地形相对应,“瑶山那抹红”乡村振兴示范带呈南北长、东西窄的形状,全长100公里,沿省道S261线串联沿线5个镇、17个行政村、25个特色节点,沿“带”展示10个“五大振兴”示范项目,是连南推进民族地区高质量发展的重大平台。

近年来,连南以“绣花”功夫统筹推进“瑶山那抹红”乡村振兴示范带建设,充分发挥粤东西北地区生态优势,不断拓展发展空间、增强发展后劲,把短板变成“潜力板”,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,探索实践出一条集聚产业、人才、文化、生态、组织五大振兴的连南路径。

共建共享和美乡村

盛夏的金坑村瓦角冲,稻浪滚滚的田园,干净整洁的乡间道路,郁郁葱葱的生态茶园,错落有致的瑶族特色民居,都在述说着连南和美乡村建设的新故事。

“以前我们这里路不好走,坑坑洼洼的,现在变得又平整又宽敞,游客越来越多,农产品也不愁卖了!”提起家乡“蝶变”,当地村民的脸上洋溢着幸福的笑容。

村域是实现乡村振兴的基本单元,也是乡村振兴成效的基本体现和核心抓手。扎实推进农村人居环境整治工作,促进农村增“颜值”、提“气质”、升“品质”,是夯实乡村振兴基础的关键。瓦角冲的变化,正是该镇持续推进美丽乡村和特色村寨建设,大力兴建乡村振兴风貌示范带的成果。

“从改水改厕、三清三拆等工作出发,在根本上改变房屋老破旧、卫生脏乱差、生活水平落后的状况,村庄人居和生态环境都有了极大的改善。”三江镇党委书记李知用表示,自2021年起,三江镇采取政府出资90%,村民自筹10%的方式,投资9500多万元,围绕建筑风貌提升、慢行绿道、精品村建设、景观节点与标识系统、人居环境整治、乡村产业等六个方面全力打造具有瑶壮族特色和传统岭南风格的生态宜居美丽乡村,让各族群众共享乡村振兴的发展成果,铸牢连南各民族共同体意识。

据了解,示范带首期串联三江镇和三排镇2个镇,目前已全部完成污水管网改造、绿道建设等工程,还实现了沿线镇、村公共文化基础设施的全覆盖,乡村公共文化服务效能进一步提高。

在示范带首期基本完成建设的基础上,二期的规划设计已提上日程。“示范带二期寨岗段将结合美丽乡村建设、美丽城乡圩镇建设一体推进,从寨岗镇成头冲邓屋村至安田海螺墩村,总长度约15公里,预计今年底完工。”寨岗镇党委副书记潘栋柱说。

五大振兴聚势赋能

实施乡村振兴战略,目的是要同步推进乡村产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”。在“瑶山那抹红”乡村振兴示范带上,处处可见连南坚持“走在前、做示范”,统筹推进“五大振兴”的成效与实效。

产业振兴是五大振兴的龙头。近年来,连南积极探索一二三产业融合发展途径,统筹稻鱼茶省级现代农业产业园、茶药菌省级现代农业产业园两个省级产业园发展,大力推进广清万亩茶园、鹿鸣稻丰谷等项目建设,形成富民兴村产业新格局。其中以丝苗米、稻田鱼、大叶茶为主导产业已带动农户2910多户增收,人均增收超6300元。

实现乡村振兴,关键是要在“人”上下功夫。连南建设县级人才驿站及金坑乡村振兴学院,充分整合村(社区)“两委”干部、农村人才、党建网格队伍资源,通过镇级实地培训,目前已培养新农人9000多人次,培育500多名农业企业家、致富带头人,培植非物质文化遗产代表性传承人63人。

望得见山、看得见水、也要留得住文化与乡愁。连南建设打造中国瑶族博物馆,全面系统地展示全国瑶族四大支系三十个分支的历史文化,同时通过“做活”村落文化乡愁,传承保护多项国家级、省级非物质文化遗产,促进文化旅游产业发展,推动文化振兴落到实处。2022年,仅南岗千年瑶寨就接待游客25.7万人次,旅游营业收入超2000万元,旅游综合收入近1亿元。

离开了生态与绿色,乡村就失去了本色。万山朝王国家石漠公园内曾经石头裸露、水土流失严重、缺乏肥力的山体,经过持续20多年的治理,逐渐恢复了群峰矗立、植被丰茂的面貌。目前,连南共建成1个国家级湿地公园,2个省级自然保护区及10个自然保护地,全县森林覆盖率达83.8%,空气质量优良率达100%,以绿色发展推动生态振兴成效显著。

组织兴,则乡村兴;组织强,则乡村强。连南打造“两化两员”基层社会治理模式,建成并优化网格287个,组建网格员、信息员队伍2000多人,充分把组织生活融入党建网格中。其中“党组织+瑶老”民族地区基层治理模式,实现基层调解成功率达99%,被评为“全国创新社会治理典型案例”。

招商引资落地见效

随着乡村振兴示范带建设的高标准推进,一幅幅生态美、产业旺、文化优、百姓富的美丽乡村新画卷正在连南徐徐铺展,一个个外资项目也随之落地。

三排镇依托丰富的林地资源、山多地少的自然资源优势,引导农民盘活闲置土地和荒山坡地种植油茶,引进广东和晟农业发展有限公司,打造5000亩油茶规范化种植示范基地。据相关负责人表示,依托该示范基地,三排镇三排村每年租金收入可增加120万元,同时带动当地居民实现家门口就业,每人每月可增加3000元左右收入。

另一边厢,三排镇山瑶灵主题民宿度假区的建设在如火如荼地开展中。该项目由碧桂园集团主导,聚焦城乡共生、在地文化体验和多业态融合,建成后年接待游客可达10万人次以上,带动旅游产业年收入预计可达1000万元,增加村集体收入预计180万元。

连南有效整合示范带内闲置资产、撂荒土地,将村集体山林、特色产业基地等进行摸查调研,因地制宜,精准施策,通过“并购、流转、重组”等多种途径,策划生成了一批招商项目。在今年4月举办的“瑶山那抹红”2023连南招商推介会暨旅游发展大会上,连南国家石漠公园生态文旅项目、连南民族生态产业园等10个招商项目成功签约,总投资52亿元,成功撬动社会资本有序参与乡村建设运营。

同时,连南利用乡村资源禀赋,搭建招商引资平台,开展系列交流招商引资活动,通过邀请企业家到连南实地参观,请乡贤回故里投资,把能人引进农村等方式,多措并举促进人才回归、资金回流、技术回乡。

据统计,目前连南已引进总部企业397家,星河湾集团、东凌实业集团、利通建设集团、珠江投资集团等,累计纳税33.48亿元,县级留成4.1亿元。“连南生态环境优越,营商环境也越来越好,企业入驻既安心又舒心!”利通建设集团相关负责人说。

连南“瑶经济”专题报道

【记者】欧晓嫦

【来源】南方农村报


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编辑 林佳