村道如何应对假期车流高峰?阳江:无所谓,它会出手!_南方+_南方plus

随着中秋国庆双节的到来,阳江市阳西县上洋镇周新村迎来了一波返乡车流高峰,而村内大车、小车和摩托车进出错车都非常顺畅。这得益于村内41个新建的错车台和实现“单改双”的主村道。

“车辆驶上北冲自然村通向那西村的单车道,看到对面有车来,可以直接驶进错车台错车、会车,再也不会出现倒车上百米的情况了。”周新村党总支书记吴康感慨道:“有了错车台后,村里交通状况好了许多,车辆交会再也没有发生过事故了!”

像周新村内这样的错车台,在整个阳江市的农村道路上有超过9000个,这是当地近年来推进农村公路错车台建设暨安全生命防护工程的亮眼成果。小小一方错车台,有效化解了农村道路会车之困。

阳西县织篢镇牛岭村双田垌自然村村口的单车道建成错车台后,村民会车方便了许多

阳西县织篢镇牛岭村双田垌自然村村口的单车道建成错车台后,村民会车方便了许多

推进有力

42天建成超9000个错车台

“3.5米宽的村道还是太窄了。”阳西县织篢镇牛岭村党支部书记廖尚遵告诉南方农村报记者,近些年来村道虽然都实现了硬底化,但是受制于资金和用地等问题,道路一直没能拓宽。“全村有20多公里的村道是单车道,会车非常麻烦,往往会出现需要一方车辆倒车上百米避让的情况,村民出行极为不便。”

除了会车麻烦,单车道错车还容易引发一些安全事故。“村民在村道上骑着摩托车,迎面有一辆大车过来,有时候村民只能停在路边倾斜着摩托和身子避让,偶尔会有村民翻倒在路边田里的事故发生。”廖尚遵说,有时也会出现误判距离导致磕碰的情况。

“会车难”缓解的契机出现在2022年2月,一份关于阳江市农村公路错车台建设暨安全生命防护工程的通知正式下发,很快得到了基层的积极响应和支持。经过前期摸排和各村上报,阳江市定下了9000个错车台的建设任务,设置错车台里程达3000公里,计划投资1.8亿元。阳春市单车道农村公路多,需求最大,分配的建设任务是3450个错车台。而阳西县设置错车台里程是700公里,计划建设2100个,匡算资金达4200万元。阳西县交通运输局基建股股长张学海介绍:“资金大部分由市里支持,全县各镇统筹的资金大约是600万元。”

阳江市错车台建设规划

阳江市错车台建设规划

在建设标准方面,阳江市提出,错车台设施应因地制宜,每公里设置不宜小于3道,在不通视路段错车台间距不宜大于200米,错车台采用“过渡段10米+有效长度20米+过渡段10米”的形式,对存在安全隐患的错车台增设波形钢护栏。大多数错车台都是建在道路一边,呈一个上底是10米、下底是40米的梯形,错车台所在路段前后还立有标识。

2022年2月17日,阳江市第一个农村公路错车台在江城区埠场镇那蓬村建设动工。为了加强工作领导,阳江市还专门成立了工作领导小组,市委督查室、市政府督查室及市交通运输局不定期、点对点开展督导检查,并逐步建立起“每周一通报”“每周一督导”的工作机制,各县(市、区)都采取积极措施推动错车台建设,全市营造起“比速度、赶进度”的工作氛围。

阳江市交通运输局党组副书记黄娟娟介绍,2022年3月30日,开工仅42天,全市就通报完成9036个错车台的建设,完成率达100.4%。

村民支持

无偿让地化解会车难题

“原来觉得会很难,但实际工作开展却很顺利。”廖尚遵介绍,因为错车台的用地需要村内自行协调,但村道两边的土地大多数都是村民的农田或林地。让村民无偿出让?廖尚遵和干部们刚开始也有些担忧:村民们都会同意吗?

于是,廖尚遵召集各村小组长和8个片区的网格员,分成8组,沿着村内单车道的村道进行错车台的选点。对每个初步的选点,村干部都会向村小组长了解地块所涉农户的情况及其意愿。“如果是比较好说话的村民,当场就可以确认他的意愿,如果遇到不愿意无偿出让的,那就换一个点。”

在双田垌自然村,一名50多岁的村民起初拒绝无偿出让土地建设错车台,提出要有一定的赔偿。廖尚遵便反复找他做工作,向他解释建设错车台的好处,并承诺建成错车台后土地权属不变。“我们告诉村民,修建错车台后那块地还是归属村民的,以后土地征收了,征收款还是归土地承包户。”最终,廖尚遵成功打消了这名村民的疑虑,他同意无偿出让土地。

阳西县错车台施工现场

阳西县错车台施工现场

有了这些举措和承诺,牛岭村错车台的选点顺利进行,一开始就上报了20个点。“后来听说还有名额,最后增加到32个,并全部完成建设。”织篢镇副镇长黄贤健介绍,近些年来,村民的经济条件越来越好,村里有车的农户也越来越多,村民日常出行很需要这些错车台。织篢镇共建设错车台510个,设置错车台里程170公里,为阳西县设置错车台数量最多的镇。

廖尚遵介绍,牛岭村共有906户4600多人,约1/3的家庭拥有小车。“国庆假期和春节,外出村民返乡发现村里有了错车台,感到非常惊喜。”

“我们村共有1000多户4200人,平均下来几乎每家都有小车。”阳西县程村镇坡尾村党支部书记谢绍欧介绍,过去逢年过节村民返乡,“3.5米硬底化+1米泥土路肩”的村道都拥挤不堪,平时村里的养殖场运送饲料和生猪的大车进出都非常不便。“去年村里28个错车台建好后,节假日返乡的村民都感觉驾车行驶顺畅多了。后来不少村民提出还想多建几个呢!”谢绍欧说。

村道拓宽

养护资金问题仍待解决

“因为没有补偿,有些村一开始都担心用村民的地建错车台会很难推进。”张学海认为,各镇村最后都争取到了大多数农户的支持,反映了基层党组织的坚强有力。2022年,全县顺利完成2100个错车台建设,随着更多村民意识到错车台的好处,后来有些村继续增加建设。张学海推测,全县实际建设错车台数量“可能超过2100个”。

农村公路越来越完善,是近年来阳江市推进“四好”农村路建设带给村民的直观感受。张学海告诉南方农村报记者,2020年,阳西县就完成各村公路的硬底化建设,消灭了沙土路。从去年开始,除了建设错车台,通建制村公路单车道改双车道工作也在顺利推进中,全县共完成通建制村公路“单改双”工程约9.7公里,计划到2024年6月完成超过24公里。

黄娟娟表示,“十四五”规划期内,阳江将实施2100多公里“单改双”工程,大幅提升农村公路双车道比例,2023年计划完成686公里。

上洋镇周新村的主村道已经完成了“单改双”,现在北冲自然村的主村道也正在申请“单改双”项目,村内交通将会得到进一步改善。吴康表示,全村790多户3260多人,一半以上农户拥有小车;此外,村里种有3500亩荔枝,以前收获季节,运送荔枝的货车堵在村道上的情况时有发生。如今,错车台和“单改双”项目让农产品出村更加顺畅了。

阳西县程村镇坡尾村的一个错车台

阳西县程村镇坡尾村的一个错车台

在坡尾村南泵自然村,昔日的单车道也已经变成了宽敞的双车道。这是坡尾村2022年完成“单改双”的两条村道之一。但道路的管护问题还是让谢绍欧有些担忧。“村集体收入薄弱,难以支持管护村道的工作,加上新修建了错车台和“单改双”村道,道路养护工作压力不小。”

“错车台建设施工方提供为期一年的管护服务,服务期结束后就会交给各村管护。”张学海表示,县里接下来也将继续加强错车台的管理维护工作,探索解决农村道路养护资金紧缺问题。

 

【记者】李国华

【见习记者】李瑞雪

【来源】南方农村报

编辑 肖婉琦