乡村要振兴，产业必振兴。近年来，揭阳在全省率先开展农业产业链“链长制”试点工作，围绕揭东炒茶、竹笋、油茶，揭西生猪、茶叶，普宁青梅、稻蔬，惠来鲍鱼、凤梨、家禽等10个有地方特色、有发展潜力的特色农业产业创建了10条市级农业产业链，落实所在县（市、区）党政主要领导担任产业链“链长”，对产业发展负责，成效显著。如今的揭阳乡村，已形成“兴一个产业、活一片经济、富一方群众”的喜人局面，以百花齐放之势持续增强乡村振兴发展后劲。
为总结揭阳农业产业链“链长制”工作的情况与成效，提炼与输出开展“链长制”工作的经验，南方农村报记者就揭西茶叶产业链试点情况专访揭西茶叶产业链链长制相关负责人。
揭西茶叶
南方农村报：揭西茶叶产业链的整体情况如何？
揭西茶叶产业链链长制相关负责人：2022年底，揭西茶叶种植面积达到7.25万亩，同比上年增长9.8%；茶叶年产量达到2.45万吨（茶青），同比往年增长11.4%，茶叶全产业链产值达到10.85亿元。
综合考虑区域内资源禀赋、生产传统、茶叶产业优势和区位优势等条件，按照茶叶生产、加工、物流、销售、研发、产业融合等全产业链条布局思路，重点打造成加工集聚、科研创新、生产示范、休闲旅游等综合功能的现代农业发展样板县，助力揭西打造生态发展示范区，推动乡村振兴战略落地落实。
南方农村报：揭西开展茶叶产业链“链长制”工作的总体思路是什么？
揭西茶叶产业链链长制相关负责人：以揭西县茶叶产业为重点，以县为实施主体，按照“做大一产、做强二产、做优三产”的总体思路，全面推行农业产业链“链长制”，加快推动揭西县农业产业链转型升级、做强做优，为揭西县农业农村的高质量发展提供坚实支撑。
做大一产，重点是盘活土地资源，制定完善的政策措施和激励机制，全力推动土地集中流转，动员农户将土地统一向村集体（经联社）流转，再由村集体（经联社）依照有关规定开展招商，引入农业企业、农民合作社、家庭农场等主体进行规模化、集约化、现代化经营，积极发展“产业链”主导产业，形成种养业规模效应。做强二产，重点是推动我县农业产业向精深加工发展。围绕数字农业，将5G技术、大数据、人工智能等现代信息技术与我县农业产业链生产、经营、管理和服务全产业链进行融合，从产前、产中、产后各个环节彻底升级传统农业产业链。加大建设用地供应和科技支撑，加快实现“产业链”本地化，不断提升产品附加值。做优三产，大力借鉴、推广惠来鲍鱼“网络节+云展会”模式，搭建揭西特色农产品的各农业产业链线上线下交易平台，推动线上线下交易；做好主导产业销售、仓储、冷链物流、品牌打造和宣传推介等工作，因地制宜发展休闲观光农业，优化资源配置，加强统筹组织，谋划引导推动三次产业协调发展。
通过农业产业链“链长制”创建，发挥各级党委政府统筹、组织、领导、服务全产业链发展的推动作用，坚持“抓两头，强中间”发展导向，抓好一产三产，突出推动二产发展，完善农业产业经济链条，助力打造农业产业强县。要调动产业链各类群体发展创办或经营新型农业经营主体的积极性和主动性，引领产业做大做强做优。
南方农村报：揭西开展茶叶产业链“链长制”工作的重要性体现在哪些方面，目前取得哪些显著成效？
揭西茶叶产业链链长制相关负责人：揭西开展茶叶产业链“链长制”工作，第一是贯彻落实中央和省重大战略部署的客观要求。长期以来，中央始终把农业农村工作放在重要位置，相继出台一系列政策文件支持农业农村发展，为农业农村发展提出新要求、指明新方向。顺应国家深入实施乡村振兴战略、质量兴农等战略，省委、省政府大力推进特色农业发展，明确提出全力打造世界一流“绿色食品牌”的发展战略，按照开放型、创新型和绿色化、信息化、高端化的发展思路，推动农业生产方式“绿色生态发展”。揭西农业资源禀赋优越、茶叶产业体量大，产业基础好、潜力大，在揭西县茶叶省级现代农业产业园的带动下，通过科学的规划引领、持续的强力推进，将揭西打造成揭阳产业“绿色食品牌”核心示范区，是揭西在全省经济社会发展中体现新担当新作为的现实需要。
同时，开展茶叶产业链“链长制”工作是推进产业高质量跨越发展的内在要求。揭西县是揭阳市的重要经济体，是揭阳市农业大县、人口大市、资源大市，但农业产业大而不强，农产品多而不精，品牌杂而不亮，通过科学的规划引领、持续的强力推进，全力推进揭西茶叶产业结构优化、提质增效、茶叶产业加工业快速发展，推动茶产业外向型经济发展，产业发展由追求数量扩张向注重质量效益转变，由小规模分散经营向规模化、集约化、产业化经营转变，促进传统生产方式向高产、优质、高效的现代农业生产方式转变，这是茶叶产业转型发展的内在要求，是巩固脱贫攻坚成果，实现乡村振兴的必然选择。
此外，茶叶产业链“链长制”工作也是推动乡村振兴战略落地落实的发展要求。揭西县全县境内土地分布中，山地占62%，丘陵24%，平原占14%。结合揭西的实际情况，立足生态定位，全力发展绿色产业，是今后发展的重要方向。
目前，揭西茶叶产业链“链长制”工作取得了多项显著成效。一是我县并按照“链园一体”思路，加快现代农业产业园建设，投入4.32亿元用于茶叶省级现代农业产业园建设并于2021年完成建设通过省级验收，2021年创建1个茶叶市级现代农业产业园，2022年创建6个茶叶县级现代农业产业园，形成省市县梯次产业园发展格局。二是我县培育扶持54个“一村一品、一镇一业”项目，其中16个扶持项目的主导产业为茶叶。以茶叶为主导产业的五经富镇、良田乡被评为省级专业镇，良田乡桐树坪村等8个以茶叶为主导产业的村被评为省级专业村。三是茶叶相关的“粤字号”品牌产品7个，绿色认证产品4个，有机认证产品1个。
揭西县茶叶企业联农带农增收致富
南方农村报：链长在整个茶叶产业链中起到怎样一种作用，承担哪些职责任务？
揭西茶叶产业链链长制相关负责人：产业链实行茶叶产业链链长负责制，由链长牵头研究推动产业链发展各项工作，包括产业链发展情况调研、掌握重点新型经营主体、重点项目、重点平台、关键共性技术、瓶颈等情况，确立了五大工程 22 个产业链发展重点项目，并积极筹措资金予以落实，针对产业链痛点难点，制定了各项工作计划。
南方农村报：揭西开展茶叶产业链“链长制”工作中遇到的问题有哪些？
揭西茶叶产业链链长制相关负责人：虽然揭西县茶叶产业链“链长制”取得了一定的成绩，但是与社会主义新农村的标准和要求相比，还有很大差距，仍然存在一些亟待解决的制约因素。主要体现在资金较为短缺。产业的发展必然需要大量的投入，尤其是资金的投入，现阶段，揭西县茶叶产业链“链长制”依然存在资金较为匮乏的问题，资金上的短缺制约了产业的发展，尽管揭西县农村基础设施建设投入力度不断加大，农业生产生活条件不断改善，但总的来看，基础设施投入不足依旧制约了产业发展的步伐。
南方农村报：为进一步发挥茶叶产业链“链长制”的作用，下一步将朝哪些方向作出努力？
揭西茶叶产业链链长制相关负责人：第一，强化要素保障，激发高质量发展新活力。一方面高效配置金融资本、劳动力等生产要素，打通各类要素向实体经济流动的通道；另一方面以产业链建设为抓手，积极推动产业适度扩大规模工作落实，切实做好招大引强工作，着力破解产业发展中的短板。
第二，强化扶优扶强，推动高质量发展新布局。一是以现有产业为基础，深入实施“产业链提档升级”“培育新型经营主体”工程，提前谋划好产业链发展建设项目，延伸产业链；二是制定扶持政策，针对性开展招商，切实做好产业导入、产业培育和上下游产业链的强链、延链、补链、建链。
第三，强化联农带农，培养高质量发展新优势。加大扶持激励政策，鼓励支持农特产品生产加工企业、返乡青年、个人自主创业人员参与产业链建设发展。
【见习记者】曹童童
【来源】南方农村报