10月19日，广东省大力发展融资租赁支持制造业高质量发展有关意见新闻发布会在广州举行，广东省人民政府办公厅印发了《广东省大力发展融资租赁支持制造业高质量发展的指导意见》（以下简称《意见》），包含总体要求、发展措施、保障措施三方面共15条具体意见。
新闻发布会现场
《意见》明确了融资租赁行业未来的发展目标，将以横琴、前海、南沙为集聚地，打造立足湾区、联动港澳、服务全国、辐射全球的融资租赁业发展高地，到2027年，全省培育形成一批专业化特色化的百亿元级乃至千亿元级融资租赁和金融租赁企业集群，租赁资产规模达到1.5万亿元以上，比2022年翻一番。
据介绍，《意见》将主要围绕以下六个方面重点发力：
一是突出统筹区域布局，充分发挥集聚区和粤港澳大湾区的辐射带动作用。支持横琴、前海、南沙发挥三个重大平台建设的政策优势，建设融资租赁集聚区。截至目前，横琴、前海、南沙三大平台凭借自贸试验区优势发展融资租赁已初具规模，其中南沙区的融资租赁公司的租赁资产余额占全省融资租赁公司业务余额的50%左右。支持制造业大市、沿海城市、粤东粤西粤北等地区围绕各自产业特色发展融资租赁。同时，将深化跨境合作，探索跨境租赁资产交易，推动跨境租赁外汇收支便利化，通过突出发展跨境融资租赁，联动港澳共建粤港澳大湾区国际融资租赁中心。
二是突出地方财税扶持，鼓励出台贴息或风险补偿等政策。针对部分企业反映开展融资租赁业务，无法享受与银行信贷类似的贴息和风险补偿政策的问题，《意见》鼓励各地市在出台融资贴息、风险补偿政策时将融资租赁纳入支持范围，推动企业利用融资租赁手段进行融资。针对部分企业反映核销呆账困难的问题，《意见》支持融资租赁公司参照执行《金融企业呆账核销管理办法》核销呆账。针对部分企业所反映的此前通过直租无法申请技改补贴的问题，《意见》支持工业企业通过直接融资租赁方式购置设备，对符合技术改造设备奖励条件的，可按规定申请相关资金支持，有效地推动企业利用融资租赁实现技术改造升级，发挥好融资租赁推进技改升级的作用。
三是突出强化产融结合，主动服务重点产业。针对企业提出的当前产融信息不够畅通等问题，相关部门将及时向租赁企业推送省内企业重点投资项目和重大技术改造项目信息，畅通信息共享，为实体产业的发展提质增速。同时，推动租赁企业特别是龙头企业带动整个行业与制造业企业加强合作，通过融资租赁推进高端装备的产成品销售，大力支持工业母机、首台（套）重大技术装备的产业化和推广应用，推进直升机、船舶、汽车等制造业加速发展。
四是注重完善支持措施，优化经营环境。针对机动车等融资租赁抵（质）押登记难、异地海关监管不畅等问题，《意见》明确，要完善抵（质）押登记流程，公开备案要求和材料。支持金融案件受理量较大的基层法院推进金融审判专业化建设，建立金融审判团队。推动建立海关跨关区沟通机制，加强海关异地委托监管合作。公安、市场监管、海关、金融等部门形成合力，积极构建一体化政策体系，为融资租赁发展营造良好服务环境。
五是注重加强组织保障，强化人才培养。《意见》明确支持重点地区加强行业服务力量，形成专业化团队，提供政务协调等“一站式”服务。大力推动建立粤港澳大湾区和国际国内院校合作机制，加快培养融资租赁行业人才。
六是注重加强行业管理，积极有效防范风险。为持续推进融资租赁行业持续健康发展，《意见》明确通过推动租赁企业完善内部治理结构、加快数字化转型、健全投诉处理机制，夯实分级分类监管等方式，督促租赁企业把控业务红线，防范租赁物合规风险和廉洁风险，营造良好租赁生态。
“‘融资租赁支持制造业15条’（《意见》）的出台，为我省进一步扩宽制造业企业融资渠道、丰富产融结合形式，优化资源配置、促进产业转型升级，破解制约融资租赁行业的痛点堵点，打造融资租赁聚集高地，推动融资租赁支持制造业高质量发展都具有十分重要的意义。”广东省地方金融监督管理局局长于海平表示，下一步，广东省地方金融监督管理局将会同有关单位按照“融资租赁支持制造业15条”（《意见》）的要求，加快推动建立健全融资租赁协调机制，做好政策宣传推介和产融对接，加强行业分析调度，持续推动各项工作落地见效。
【见习记者】曹童童
【来源】南方农村报