让美丽经济转化为生产力——专访“百千万工程”智库专家顾益康_南方+_南方plus

“‘百千万工程’需要培养大量有志于投身乡村振兴,在经营美丽乡村、发展美丽经济中大显身手的农村职业经理人,为强村富民注入新的活力。” 12月16-21日,“广东千名农村职业经理人培育计划”首期班开班,省“百千万工程”智库专家顾益康作为导师代表发言、授课,他在培训期间接受南方农村报记者专访时表示。

参加首期培训的是层层筛选出的100名符合培育条件的优秀人才,他们是先锋队,是积极投身“百千万工程”的实践者。顾益康建议,要把发展美丽经济作为实现农民农村共同富裕的重要路径,积极探索经营和运行美丽乡村的多种形式,创新探索乡村运营品牌化的新路子,积极培育特色化、绿色化的共富产业。

顾益康接受南方农村报记者专访

顾益康接受南方农村报记者专访

新场景下深化认识“千万工程”

南方农村报:2023年是“千万工程”实施20周年,您认为“千万工程”重大意义有哪些?

顾益康:站在“千万工程”20周年的时点上,我们要认识到浙江“千村示范、万村整治”工程是一个改写当代中国“三农”历史的伟大工程,是造福亿万农民的民生工程,是获得联合国褒奖的环境工程,是促进城乡一体化发展的龙头工程,是创造浙江“三农”奇迹的创世工程。可以说“千万工程”是最能彰显浙江“三农”影响力,最具浙江经验辨识度,最能显示中国特色社会主义制度优越性“窗口”效应的伟大工程,其伟大作用意义也可以用“六个一”来概括:

一是开启了一个建设美丽乡村美丽中国的新时代。二是催生了一个绿水青山就是金山银山的绿色发展新理念。三是引发了一个民族复兴乡村振兴的新战略。四是构建了一个城乡融合科学聚变的新机制。五是创出了一条农村农民共同富裕的新路径。六是创出了一条一并推进农业农村现代化的新路径。

南方农村报:“千万工程”带来哪些经验启示?

顾益康:20年“千万工程”成功推进实践经验包括:坚持“执政为民重三农”,把改善农村人居环境的美丽乡村建设作为缩小城乡差距的主抓手;坚持“以人为本谋三农”,把农民群众对美好生活追求作为三农工作的奋斗目标;坚持“统筹城乡兴三农”,构建了“以工促农、以城带乡”新型城乡关系;坚持一张蓝图绘到底,与时俱进深化“千万工程”内涵目标;持一把手亲自抓,构建五级书记抓工程建设的强大工作保障体系。

新场景下,要深化“千万工程”经营美丽乡村的创新举措,一是开创经营美丽乡村的新征程;二是积极探索经营和运行美丽乡村的多种形式;三是创新探索乡村运营品牌化的新路子;四是积极培育特色化、绿色化的共富产业。

新形势下培育农村职业经理人

南方农村报:对广东实施“百千万工程”,您有哪些建议?

顾益康:广东实施“百千万工程”、推进乡村全面振兴,要将建设美丽乡村、经营美丽乡村、共享美丽乡村“三步并成一步走”。要从各地美丽乡村的实际出发,积极探索经营美丽乡村、运行美丽乡村的多种有效形式和多种路径。要大力发展多种形式的强村富民公司,持续把美丽环境转化为现实生产力。“百千万工程”需要培养大量有志于投身乡村振兴战略,在经营美丽乡村、发展美丽经济中大显身手的农村职业经理人,为强村富民注入新的活力。

具体来说,我有几点建议:一是一定要认准一个目标,在城乡融合发展上,要多出台好的政策支撑,乡村振兴离不开城市化、工业化;二是要更好的推动山海协作,广东沿海繁荣城市有得天独厚的粤港澳大湾区优势,能量巨大,但同时存在产能过剩的问题,这时候就要想办法将粤东西北的山区带起来,深化山海协作、推进山城融合,解决广东城乡区域发展不平衡的实际问题;三是要创造一个好的营运环境,政府要发挥优势,加强城乡之间的要素融合,形成互利互通的局势;四是要成立一个中国式现代化的乡村研究院,研究如何在广东探索出为全国所借鉴、中央所认可的突破性举措。

南方农村报:据了解,首批学员是各自的领域和岗位上的佼佼者,那您认为培训班要重点培养他们哪些方面的专业素养?

顾益康:一是要培养他们爱农民、懂农业、想农村“三农”情怀,有了这份情怀,才能热情、专注地投入到自己所服务的“三农”公共事业中去;二是要培养他们与时俱进的眼光,今日的农村已不同往日,现在的农村是城乡融合的、是生态文明的、是数字化的,我们学员一定要把学习作为一门持久、终生的功课,切忌急功近利。三是要培养他们的社会责任感,乡村振兴离不开人才振兴,我们学员一定要在服务乡村事业的风口上,迎难而上、以身作则,怀揣着永争第一的决心,在自己的领域深耕扎根。

南方农村报:您认为农村职业经理人应该怎样兼顾自己的事业和公共事业的服务?

顾益康:农村职业经理人要在坚持农村的基本经营制度不变的情况下,为其注入新的活力。职业经理人可以是专职也可以是兼职,我的意见是先发展后规范,目前处在一个初步发展阶段,要有一定的容错机制。经理人上任之后,允许出现差错但是一定要及时去改进,要向有经验的乡村工作者、相关领域研究人员去请教、去学习,不断地去追踪新生事物的发展。

新环境下发挥广东独特优势

南方农村报:您认为广东在培育农村职业经理人方面有什么独特优势?

顾益康:我对广东实施“百千万工程”千名农村职业经理人培育充满了希望。一是广东是引领改革开放先驱的地方,市场大、市场经济意识强;二是广东改革的基础、市场化的基础都特别好,自上而下的上进氛围特别好;三是广东的年轻人改革创新的精神特别好,我信心十足。

南方农村报:在广东农村综合改革这一块,您觉得需要重点做哪几项工作?

顾益康:农村综合改革离不开“人、地、钱”三个要素。

第一,创造人的自由发展空间,推动城乡人才劳动力之间的互利互通。为愿意进城的农民创造条件,为愿意留在乡村的农民提供培训的条件、提高农民的综合素质,让城市里的文化人、科技人、有三农情怀的人到乡村来。

第二,解决地的问题,要遵循中央保护耕地、保护基本农田的政策,并思考如何通过土地整治,使得土地的利用率达到最高,最终将小块的农田打造成高标准的农田。广东有许多自然村落已经变成了无人村,像这种地方如果不去整治那就完完全全的浪费掉了,相信通过土地整治一定能够为广东创造一些新的发展空间。

第三,钱从哪里来?钱从改革里来!很多农村缺的是有效益的投资方向,最重要的是要构思到找钱的思路,要有好的企业、好的项目,将金融资本利用好。


专家简介:

顾益康,广东“百千万工程”智库专家,曾任浙江省农业和农村工作办公室副主任(正厅级),现为浙江省人民政府咨询委员会委员、“三农”发展组组长,中国城郊经济研究会副会长、中国农经学会常务理事、浙江省农经学会会长、浙江大学中国农村发展研究院教授、农业部软科学委员会专家和全国展望计划人才工程的教育顾问,中共浙江省委兼职讲师团成员、浙江省哲学社会科学学科组专家。全国农经理论与“三农”学科上颇有理论造诣的学术带头人。被誉为省级农民、超级农民。

顾益康为农村职业经理人首期班学员授课

顾益康为农村职业经理人首期班学员授课


记者】 王惠

【摄影】刘丽梅

【来源】南方农村报




版权声明:未经许可禁止以任何形式转载
编辑 任亚航