2023年，充满挑战。
在动保领域，一边是动物疫病防控形势依然严峻，一边是动保市场受养殖端景气程度挤压。
动保一直以来都是养殖业刚需，也往往在产业链中代表了先进理念、前沿技术的方向。养殖端在发生巨变，但对动保的需求一直存在。在新的变化中，动保业也必然将迎来新的机会。
回顾今年的历程，为了未来更好地迎接明年。《农财宝典》新牧网编辑部对2023年动保行业十件大事进行了盘点。
1、第三批国家级动物疫病净化场名单公布
11月22日，农业农村部办公厅公布了第三批国家级动物疫病净化场名单。31个省份119家养殖场经自愿申请、省级评估推荐、部级专家评审确定为第三批国家级动物疫病净化场。其中，生猪养殖场有46家，家禽养殖场13，牛羊养殖场60家。
评论：越来越多的养殖企业重视动物疫病净化工作。对养猪业而言，当前执行动物疫病净化既有主动性，也有条件。疫病是影响养猪成本和效益的重要因素，在增效降本的竞争下，实行动物疫病净化有助于提升猪群健康水平，大幅提升猪企效益，降低成本。
对种猪企业而言，实现净化的种猪在市场上也更有竞争力。非洲猪瘟之后，行业生物安全水平和疫病防控技术都有了大幅提升，也为实施动物疫病净化提供了条件。
2、取消纸质动物检疫A、B证
8月18日，农业农村部网站发布《关于加快推进无纸化出具动物检疫证明工作的通知》。通知表示，自2024年1月1日起，各地原则上不再出具纸质动物检疫B证。自2025年1月1日起，各地原则上不再出具纸质动物A证。
评论：取消纸质动物检疫A、B证是畜牧行业加速互联网化的重要体现，也将大幅提升动物检疫效率。环保+高效，电子票据可谓大势所趋。
此外，电子票据或将成为防范买卖动物检疫票的重要手段。根据公开报道，多年以来，尽管国家和地方出重拳打击，但不断有地方被曝光存在违法买卖检疫票的现象。政策需要不断更新与时俱进，以适应日新月异的行业变局。监管者尤其需要高度警惕，防止有人借“票”寻租，让正常检疫沦为空谈，带来动物疫病风险或食品安全风险。取消纸质检疫票，在当前阶段，有利于行业高质量发展。保障健康，捍卫安全，依然任重而道远。
3、广东规模场全面实施“先打后补”
4月，广东省农业农村厅发布《广东省动物疫病强制免疫补助政策改革实施方案》，提出，从2023年5月1日起，全省所有规模养殖场户自主采购疫苗、自行开展免疫、免疫合格后申请补助（以下简称“先打后补”），政府招标采购强制免疫疫苗停止供应规模养殖场户。
随着各省陆续公布2023年强制免疫计划和先打后补政策实施方案，强制免疫疫苗“先打后补”进一步落实，重大动物疫病防控发挥养殖企业主体责任的进程进一步深化。
部分企业欢迎放开市场化，认为从统一招标变成分别招标后，工作更繁琐，但利润却更少了。也有部分企业市场化经验相对较少，政采的退出对这些企业带来了转型压力。布局多元化产品并建立市场化销售体系，以适应销售模式的转型成为这部分企业未来的工作重点。
评论：有观点认为放开市场化将为企业带来更多利润空间，但市场化后企业的工作量和成本投入会大很多。另一方面，随着市场竞争的白热化，疫苗企业之间近年来也打起了价格战，加之终端大型集团猪企占比增加，议价能力增强，疫苗的利润空间已经被压缩。
在终端，养殖端规模化程度不断提高，生物安全防控意识大幅提升，养殖企业履行免疫主体责任的意识较高，对先打后补时机成熟普遍欢迎。当然，也有对部分地区中小散户免疫覆盖率下降存有担忧。主管部门应当及时转变职能，做好跟踪、监测、督导的同时，加强理念引导和法律规范。
4、农业农村部回应秦英林代表关于自研自用疫苗的提案
8月22日，农业农村部官网公开了一则“对十四届全国人大一次会议第5813号建议的答复”，对秦英林代表关于建立自研自用疫苗快申快批绿色通道的建议给予了回应。该建议分为两个方面：一是关于允许有生产条件的企业根据实际情况自研自用，二是关于实行分级分类审批满足行业疫病防控需求。
从农业农村部的答复来看，根据现行规则，暂未有对自研自用疫苗有单独的“绿灯”。只表示，有条件的企业在保障生物安全的前提下，“鼓励”开展自用疫苗研究，但随后依然要按照现行动物疫苗上市的规则进行管理。农业农村部表示将进一步加强调查研究，探索企业自研自用疫苗的快速审批制度。
评论：业内热评推行疫苗“自研自用”可能带来生物安全风险。可能为了一家便利，导致后续在公共层面上问题无穷。这也是为什么生物制品需要严格管理的原因之一。
此外，业内认为“自研自用”疫苗不可避免会对外销售，对其开绿灯或会破坏动物疫苗领域公平竞争机制，同时也会增加主管部门的管理难度。无论如何，如果一家如此大体量的企业开展疫苗“自研自用”，将改变整个上游生态。
5、中药材价格暴涨
今年二季度，中药材开启反季暴涨，引发行业内外广泛关注。中药材天地网价格数据显示，大部分中药材价格上涨，多个品类同比去年涨幅超过200%，有些上涨3-4倍。
此次涨价洪流给中兽药企业及整个中兽药行业都带来严峻挑战，有企业表示部分中兽药产品成本已经高于售价。此外，近两年兽药企业在新版GMP验收及环保改造等方面进行了大量资金投入，中药材暴涨无疑让这些企业雪上加霜。
评论：面对剧增的药材成本，中兽药企业的运营压力陡增。当前兽药行业竞争激烈，养殖端行情低迷，削减成本是整个行业的大趋势，在这样的背景下，中兽药涨价则意味着失去市场。
要同时保证产品质量、疗效及标准，中药材品种、等级等方面的选择灵活度很低，中兽药企业很难有效降低生产成本。更令人担忧的是，真正希望做优质中兽药的企业在药材成本暴涨的时候盈利艰难，但一些不按照国标用中药材进行加工生产的厂家却依然可以很好地经营，这或将加剧中兽药行业劣币驱除良币的现象。
6、非瘟疫苗相关新闻频出
据路透社报道，7月24日，越南政府宣布批准两款国产非州猪瘟疫苗的商业使用。此外，据Pigprogress报道，俄罗斯首款非洲猪瘟疫苗在商业猪场通过了初步测试。
在国内，5月24日晚间，金河生物发布公告称，拟以股权转让及增资方式取得吉林百思万可生物科技有限公司（下称“吉林百思万可”）60%股权。金河生物公告称，吉林百思万可与国内知名企业合作研发、联合申报了非洲猪瘟冻干灭活疫苗，目前处于农业农村部应急评价评审中。
普莱柯7月13日晚间公告，公司与兰研所合作研发非洲猪瘟亚单位疫苗已经提交兽药应急评价申请。
评论：非洲猪瘟疫苗似乎已经成为一个“狼来了”的故事。国外不断有疫苗已经投放市场的消息，国内也不断有研究进展放出，但关于国内何时上市非洲猪瘟疫苗的问题依然没有答案。今年关于非洲猪瘟疫苗的话题热度明显下降，不仅是大家对于这些消息的热切期待逐渐冷却，更有关于疫苗的负面影响导致行业“不信任”的原因在。
此外，行业产能过剩，疲于应对行情压力，某种程度上，对一些自我感觉防控水平很高的猪企而言，甚至有一些暗中期待非洲猪瘟在别的猪场发生，好再带来一轮产能淘汰，让自己的猪再起飞一轮。
7、年中兽药企业重回1500家以上
截至2023年6月7日，通过新版GMP的兽药厂家，又回到了1537家，与新版GMP之前接近。这意味着，原本行业以为新版GMP政策可能会淘汰掉三分之一甚至一半兽药厂，这个去产能的预判又“失误”了。
业内常说，中国兽药企业的产能严重过剩，有业内人士宣称，也许20家疫苗企业就足够满足国内养殖业的需求，但实际厂家将近100家。2022年我国生药的产能利用率也相当低，最高的是组织毒灭活疫苗，不过41.52%，最低的则是细菌活疫苗，低至3.92%。
评论：畜牧业是一个永恒的朝阳行业，哪怕这些企业只利用了10%的产能，既然依然能够在行业里生存，就很难主观地说谁应该留下，谁应该速退。生与死，盈与亏，市场竞争说了算。如果行业又普遍认为产能过剩，那么或许更剧烈的内卷还等在后面。
行业预估新版GMP将淘汰掉三分之一的兽药企业，这显然低估了企业和企业家主动或被动的“求生欲”。当然，全世界最复杂的畜禽疾病，都在中国扎根。帮助养殖业解决这些疑难杂症，兽医与兽药仍然任重道远。由于产业的特殊性，兽药行业依然将是中国养殖产业链中结构最复杂、最混乱的领域。应当坚持高质量发展，必须避免同质化、低质化竞争。
当前，养殖端格局发生巨变，大型养殖企业的发言权不断增加，兽药企业竞争更加激烈，发展模式也将被迫改变，未来或越来越多地与大型养殖企业绑定。
8、国内出现高致死、高传播性重组非瘟病毒
5月29日，《自然通讯》（Nature Communications）杂志网站刊登了“在猪中检测到高致死性基因型I和II重组非洲猪瘟病毒”的研究。
研究称，哈兽研研究团队在江苏、河南和内蒙采集的猪样本中分离出3株非洲猪瘟病毒基因I型和基因II型的重组体。新重组病毒中有来自高毒力基因II型病毒的10个不连续片段，其中包含一些决定毒力的基因。研究表明重组病毒JS/LG/21在猪中是高度致死和可传播的。
评论：无论是非洲猪瘟，蓝耳病还是一些其他的疾病，在我国都不免出现重组，可见我国田间动物疫病的复杂。新的毒株可能带来新的临床表现，也将为非洲猪瘟的防控带来新的挑战。如果想要彻底摆脱非洲猪瘟，净化生产是必须坚持的道路。以及，如何处理感染的猪只，对非洲猪瘟的净化和根除非常重要。目前业内似乎很少在拔牙后猪进行正确的处理。希望我们不会离根除的目标越来越远。
9、天康生物制药板块申请独立上市
天康生物8月8日披露的《关于控股子公司天康制药股份有限公司拟申请新三板挂牌的公告》显示，控股子公司天康制药股份有限公司(下称“天康制药”)拟申请在全国中小企业股份转让系统挂牌。
评论：2023年，天康生物迎来成立30周年。今年，天康生物旗下天康制药申请独立上市，在苏州建设的全新公司总部也正式投入使用。对天康而言，这是制药业务从西北走向全国市场的一项重要战略部署，也是一场向上的再生，天康制药的发展自此走上新的阶段。
10、中牧、瑞普、山东信得开展收购
瑞普生物3月21日公告，合计6300万元收购圣维生物15%股权。收购完成后，公司持有圣维生物15%的股权。圣维生物是一家新兴兽药疫苗生产企业，是中国东南地区规模最大的动物药品疫苗企业之一。
8月2日，中牧股份发布公告称，拟以自有资金收购廖成斌等14名自然人合计持有的成都中牧生物药业有限公司（以下简称成都中牧）65%股权，交易价格为人民币1.274亿元。
4月，山东信得收购山东海利生物制品有限公司100%股权，交易价格为1.13亿元。
评论：今年国内动保企业的动作依然延续了近年来“资源整合”的主调。上市企业中牧股份、瑞普生物和山东信得分别进行了1次收购，进一步巩固和加强了相应的业务板块。
时间进入12月，2023年即将与我们告别。年末除了收获，更多的是计划。随着需求发生转变，动保行业或将出现分化。只有适应形势，才能破茧成蝶。
【统筹】彭进
【记者】王之娴
【来源】南方农村报 农财宝典新牧网