近年来,云浮市云城区前锋镇罗坪村活用“好人队伍”工作方法,在村中以一批“好党员”领头,带动身边的好长老、好邻居、好乡贤参与村中的矛盾纠纷调解和信访问题化解,提升了乡村内部的矛盾纠纷调解水平和自治水平,有效促进了信访问题源头治理和信访突出问题的化解,真正做到了把矛盾纠纷化解在萌芽、把信访问题解决在基层,使风险不外溢、信访不上行,形成了新时代村级“枫桥经验”的生动实践。

云城区罗坪村:以“好人队伍”引领打造乡村“枫桥经验”新样板
党员带头,织起一张“好人队伍”关系网
前锋镇罗坪村党总支部书记、村委会主任李勤贤是一名扎根基层20年的老干部,也是党的二十大代表。在看到云城区开展新时代“好人队伍”创建活动后,李勤贤觉得“好人队伍”这个工作方法很适合罗坪村。在她的动员组织下,一支以村中“好党员”为核心的“好人队伍”迅速建立起来,并带动身边的好长辈、好乡贤参加进来。李勤贤介绍说:“乡村历来是一个熟人社会,一个‘好人’往往熟识着一片村民。我们通过全面考察、科学布局,将一批德高望重、热心肠的党员、长辈、乡贤凝聚起来组成‘好人队伍’,基本做到了无论是哪里发生了矛盾纠纷,都能找出与当事双方熟悉的‘好人’出来调解,极大缓解了调解现场的氛围,提高了调解的成功率。”
今年3月,罗坪村通过“好人队伍”对李某家族占用白田村村民山场修坟一事进行调解,顺利让双方达成一致的赔偿协议,成功化解了这宗长达2年的山坟纠纷。自罗坪村“好人队伍”成立以来,累计参与调解矛盾纠纷21宗,成功化解21宗;协助上级成功化解信访事项2宗,真正做到了矛盾不激化、风险不外溢、信访不上行。
因需施教,培育新时代奉公守法村民
罗坪村根据村中矛盾纠纷主要集中在涉农村土地纠纷、劳资纠纷的情况,结合村民受教育程度低的现实,针对性地举办村民法律知识培训讲座。定期邀请有深厚法律知识的“好人队伍”成员开展讲座,向广大村民宣传国家最新的政策方针及与村民息息相关的法律知识。今年以来累计举办培训讲座6次,惠及村民453人次,向村民宣传了党的二十大精神和《民法典》《土地法》《中华人民共和国劳动法》《信访工作条例》等法律法规知识,引导村民形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的法治意识,防止以闹求解决、以访谋私利、无理缠访闹访等现象发生。
此外,罗坪村还动员3名熟悉法律法规的“好人”成立了“罗坪村法律志愿服务工作队”,专门向有需要的村民讲解法律知识。今年以来,为协助政府部门化解村中存在的2宗信访事项,罗坪村法律志愿服务工作队多次深入到信访人家中,向其详细讲解关于涉访事项的政策法规,帮助其析疑解惑。经过“好人队伍”的动之以情,晓知以法,成功打开了信访人的心结,帮助政府部门圆满办结了2宗信访案件。这些成绩的取得,充分证明了“好人队伍”工作方法已经成为推进信访源头治理、化解信访积案的有力抓手。
健全机制,厚植“好人队伍”成长沃土
为让“好人队伍”更好发挥作用,罗坪村建立了“好人议事坊”,专门提供给“好人队伍”交流、办公。在村集体经济发展、重大项目建设、产业结构调整、环境综合整治、推进乡风文明、党(村、财)务公开、邻里纠纷调解、便民服务等全村大事小情上,广泛咨询“好人队伍”意见,鼓励他们畅所欲言、建言献策,主动参与到乡村基层治理工作中来,提高他们的成就感,增强其本地主人翁的意识。目前,罗坪村“好人队伍”共有34人,其中2人获评为云城区“好人队伍先进个人”。根据云城区教育系统出台的《云城区2023年秋季中心城区公办小学一年级招生办法公告》规定,这些“好人”的子女将在入学方面获得加分优待,其中区级“好人”可加20分,镇级“好人”可加10分。在2023年秋季云城区中心城区公办小学一年级招生中,许多“好人”随迁子女根据政策规定获得了加分照顾,进一步增强了他们的获得感和幸福感。
罗坪村自开展“好人队伍”创建活动以来,基层治理水平明显上升,村内社会环境明显改善。“好人队伍”利用对邻里情、村里事熟悉的优势,在日常生活中与其他村民唠家常、增感情,早发现“弱信号”、早介入“小苗头”、早化解“微纠纷”,随时排查上报各类信访隐患信息,为及时调解村内纠纷、化解当地信访事项发挥了有利作用,成功探索出了一条“支部引领+党员带头+群众参与”的基层治理新路径。
【通讯员】叶洁文
【来源】南方农村报