瀑布绿山流,泛舟碧波上。在刚刚过去的“五一”假期,清远连州市举行“连州观瀑节”,地下河、湟川三峡、擎天玻璃桥三大景区游人如织,更带动连州农特产品手信店供不应求。据移动大数据测算,“五一”假期连州市累计接待游客近10万人次,旅游收入超6400万元。
而处于连州市南边的佛冈县,县域内的乡镇在“五一”假期同样人气火爆。位于水头镇的药王谷生态康养度假中心,以亲子玩乐、田野烧烤、中医康养等丰富多彩的活动吸引各地游客。“在距离广州不远的乡镇,享受绿色环境以及不亚于城市的配套服务,很舒服。”来自广州的陈女士对药王谷赞不绝口。

佛冈县药王谷生态康养度假中心。
县、镇、村也能拥有城市功能与吸引力,城乡要素在经济社会发展中双向流动,这得益于广东以头号力度实施“百县千镇万村高质量发展工程”,更好统筹县的优势、镇的特点、村的资源,加快把短板变成潜力板。
5月9日上午,省委农村工作会议暨深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”推进会在广州召开,进一步部署推进我省“三农”工作和“百千万工程”。
回望来时路,发展步伐铿锵有力;踏上新征程,岭南儿女意气风发。从茂名高州古荔园里的“人从众”,到韶关南雄“辣味”引来万千客,再到云浮新兴以新质生产力开设自动化养殖小区......全省各地以“百千万工程”为牵引,深挖县、镇、村资源优势,推动城乡区域协调发展开启新图景,扛起建设农业强省的重大责任,奋力推动广东在推进中国式现代化建设中走在前列。

产业振兴
千方百计促进农民增收
春夏之交,正是揭西苦笋大量上市的季节。
在揭西县五经富镇新其村波罗坑,揭西县乡姆种养专业合作社的约2000亩的苦笋基地中,智能浇灌设备正在不停地运转,一旁的笋农们正在采摘已经成熟的苦笋。据合作社负责人介绍,这里有80%以上的员工为当地妇女,既充分利用农村富余劳动力,又为她们在家门口解决就业难题。
近年来,揭西县全面推进“百千万工程”,一方面引入城市的先进生产力资源,改变传统“采苦笋就是干苦活”的落后面貌;另一方面,通过模式改革经营主体和农户形成利益共享机制,带动苦笋产业效益提升。据统计,当地丰产的苦笋亩均年产值为1.2万元至1.8万元,纯收入在7000元以上,农户年人均可支配收入增加了近1500元。

苦笋是揭西县竹笋产业的特色产品。
产业振兴要打好“特色牌”“创新牌”,这要求各地必须抓住“土特产”这一关键词。
“乡村要振兴、产业要振兴,传统产业数据化的转型,这其中要注重科技的创新,才能极大提高、推动我们的生产力发展。”在今年全国两会,全国人代表、东源县三红糯稻专业合作社理事长肖丽梅曾这样说道。
在2024年省委农村工作会议上,广东提出用全产业链理念持续做好“土特产”文章,进一步延伸拓展产业链条,培育壮大新产业新业态,大力发展就业容量大、带动能力强的共富型产业,不断完善联农带农机制,千方百计促进农民增收,以产业振兴推动农村旺起来、农民富起来。
以全产业链思维做好“土特产”文章,就是要用工业头脑促进传统农业提质升级。
在今年4月,清远举行了“乡村小微企业高质量发展大会”,会上进一步总结了实施乡村小微企业创新发展项目驱动五大百亿农业产业高质量发展的“清远经验”。“项目实施一年多来,取得了不错成效,改变了‘政府干农民看’,而是‘政府带着农民一起干’。这是发达地区企业发展模式激活农村地区‘潜力板’。” 中国工程院院士、发展中国家科学院院士陈剑平说。

2023年初,清远乡村小微企业创新发展项目正式启动。
据介绍,经过一年多的精准帮扶,初步测算清远200家乡村小微企业整体综合产值增长18%,近50%的企业营业收入明显提高,带动超6000户农户实现增产增收。
产业,是农业农村现代化的硬实力。当下,随着“百千万工程”的提速以及新质生产力的普及,为乡村产业振兴带来新机遇、新挑战。各地只有准确识变、科学应变、主动求变,才能在新浪潮中把稳航行的舵,培育乡村高质量发展的新动能。

文化赋能
建设宜居宜业和美乡村
在“五一”假期,有不少市民选择来到惠州市龙门县低冚村,带着自己的家人与孩子,在红色遗迹中感受革命先辈的坚定信念与无私奉献。
低冚村,是抗日战争、解放战争东江纵队主要活动区域,也是广东“百千万工程”的首批典型村。在“百千万工程说”实施过程中,该村对红色资源进行系统整合,围绕低冚伏击战遗址公园,设置具有本村红色文化特色的“五大课程”,打造红色教育阵地。同时,由村企合作改造荒废的学校和村民的撂荒地,打造主题民宿“觅园”,平均开房率6成以上。

低冚村“觅园”民宿。
据介绍,低冚村现有8家民宿,4家农家乐,10间商铺。还有2家民宿正在装修中。2023年,低冚村村集体年收入超过23万多元,村民人均年收入近4万元。
相较于过往,2024年省委农村工作会议首次提出了要推动乡村酒店高质量发展,以满足大众需求为主要方向,突出品牌化、规模化、特色化打造试点示范,形成具有乡村气息、文化特色、岭南韵味、中国气派的乡村酒店产业集群。
其实,“乡村酒店”的概念在广东并不陌生。早在4月24日,广东就召开了乡村酒店(民宿)发展座谈会,提出要深挖各地乡村特色民俗,以文化赋能、带动乡村酒店(民宿)产业发展,推动农村一二三产业融合。
纵观全国各地乡村近年来的发展,不难看出文化出圈是破解落后地区发展的一个跳板。无论是淄博烧烤,还是天水麻辣烫,深挖本土资源并赋予新时代文化传播符合,以文旅带动乡村人气旺、产业兴,是全面推进乡村振兴的重要途径。
2024年中央一号文件提出“促进农村一二三产业融合发展。坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农,加快构建粮经饲统筹、农林牧渔并举、产加销贯通、农文旅融合的现代乡村产业体系,把农业建成现代化大产业”。
浙江大学中国农村发展研究院首席专家黄祖辉就曾指出,在“千村示范、万村整治”工程的持续实施下,浙江各地乡村引入社会资本和市场机制保留、挖掘、开发乡村文化资源,将生态资源与市场需求相结合,推动产业融合创新。“目前,浙江正在探索‘农文旅’向‘农文旅体’升级的融合发展路径。”

浙江把荒废古村落打造成现实版的“富春山居图”。
和美乡村,宜居宜业游是关键。除了加快推进农文旅产业,广东还提出要开展“粤美乡村”规划设计,以集约节约为导向,按照现代化社区标准对乡村进行全方位重塑再造,强化整体规划,精心设计建设,推动布局优化、风貌提升。
“我希望广东和美乡村的建设是小规模、渐进式的微改造,在提升公共空间和基础设施的同时,完整保留乡土文化,真正让村民能够住回来、用起来。” 广州市民间文艺家协会主席陆穗岗分析。

绿美乡村
大力推进绿色低碳乡村建设
推进绿美广东生态建设,拥有广阔林地的乡村是主战场。
此次会议,广东提出要推进绿色低碳乡村建设,在新建农房和农房改造中推广分布式光伏,推动乡村能源革命、风貌提升一体融合、相互促进。
为什么点题“光伏”?因为在践行“双碳”战略中,光伏既是最有力的节能抓手,也能让更多人享受到能源转型、低碳发展的时代红利。
然而,在过去很长一段时间,光伏曾面临诸多舆论问题。最为突出的一点是光伏产业所需要的大面积用地。“光伏其实是一个稳定乡村增收产业,但因为权衡土地问题,一些地区的光伏产业难以开展。尤其在过去光伏曾‘火’过一段时间,让资本蜂拥而至,使得现在光伏产业市场向好,行业向‘卷’。” 中国光伏行业协会理事长、阳光电源董事长曹仁贤接受媒体采访时说道。

江门建设大型农业光伏发电站。
如何让乡村既能发展,也能保护原有绿色生态,广东瞄准了光伏“上房”的发展模式。
在2022年,国家发展改革委等九部门联合印发《“十四五”可再生能源发展规划》,提出要重点推进屋顶光伏的开发利用,要求推进农房光伏屋顶行动,实现光伏发电自产自用、余电上网。
2023年2月20日,广东省能源局 ,广东省农业农村厅, 广东省乡村振兴局联合发布《广东省加快农村能源转型发展助力乡村振兴实施方案》,明确支持县域清洁能源规模化开发,加快推进 32个整县(市、区)推进屋顶分布式光伏发电项目建设,并以此为抓手,探索县域清洁能源规模化开发新模式。
当前,广东农村绿色低碳新模式新业态逐步推广应用,新能源产业成为农村经济的重要补充和农民增收的重要渠道,绿色、 多元的农村能源体系加快形成。
在河源紫金,当地打造“鸽场电站”,在300亩鸽场上建设光伏扶贫产业示范基地,年发电量约860万度,年收益约630万元;在韶关南雄,村委办公楼、养老服务站、停车场、居民楼等屋顶安装光伏发电设备,破解当地农村集体收入薄弱难题;在江门鹤山,当地打造居民“太阳屋”,充分利用楼顶空间搞光伏发电自用,结余电量卖给电网,省钱又生钱。

紫金县在鸽场上盖设光伏板,为当地乡村带来稳定收入。
广东省加快农村能源转型发展助力乡村振兴实施方案》提出,到 2025 年,风能、太阳能、生物质能等新能源占农村能源的比重持续提升,农村电网保障能力进一步增强,服务水平进一步提高。
期望如许,重任若山,在广东十七万九千七百平方公里的土地,岭南儿女在历史的必然中走向美好的今天,也将在历史的选择中奋进更美好的未来。富民、铸魂、培绿,在广东深入实施“百千万工程”中,和美乡村款款走来,兴农之路已然铺就。
【记者】韩安东
【来源】南方农村报