高质量发展是新时代的硬道理,发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。国资国企是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。坚持我国基本经济制度,必须坚持做强做优做大国有资本和国有企业,促进新质生产力大发展。

近日,由广新生物建设的“工业微生物与生物智造重大科技创新平台”启动运行。
笔者认为,深化国企改革,推动发展新质生产力发展,需用足用好改革关键一招,加快推动技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级,为发展新质生产力提供澎湃强劲的新动能。其中,建议重点把握以下几个问题。
一、完善国有企业科技创新体制机制,在发展新质生产力中发挥核心作用。完善科技创新体制机制,要抓住核心驱动力,紧盯痛点难点、定点攻坚。
一是优化、重塑科技创新体系。全面梳理创新要素配置洼地和流动壁垒,构建与完成创新任务要求相适应的创新体系,有效整合项目、基地、人才、资金等创新要素。内看体系支撑,认真检视企业现有体系、资源能否支撑;能否通过内部机构、资源的整合更好集聚力量,使体制更加顺畅、运转更加高效。外看合作创新,持续推动各类创新联合体有效运转,真正实现风险共担、利益共享、合作共赢。实践经验表明,不同规模、不同类型的企业,科技创新活动对内外资源的依赖程度不同,大型企业普遍要更加重视集团内部创新体系建设,打破思维定式;中小企业普遍要在培育专精特新上下功夫,更需要通过合作用好外部资源。
二是完善创新精准考核和中长周期考核激励机制。以鲜明的导向加大对创新骨干人员的激励力度。对基础研究、前瞻性颠覆性研究,建立中长周期考核和差异化考核和激励制度。
三是真正落实创新包容机制。重视内在价值、长期价值;落实“ 三个区分开来”要求,建立以信任为基础的人才使用机制。
二、坚持战新产业和传统产业两端发力,在发展新质生产力中发挥产业引领支撑作用。发展战新产业和推动传统产业转型升级,既要有只争朝夕、时不我待的紧迫感,又要有不可能一蹴而就的清醒认识。
一是集聚优势资源发展战新产业。在结合实际找准产业切入点的基础上,坚持有进有退、调整结构,通过盘活低效无效资产、闲置土地等方式,腾挪出资源空间发展战新产业。用好杠杆,撬动更多社会资本协同发展战新产业。灵活运用并购重组、上市融资、产业协同、联合攻关等方式发展战新产业。基于产业发展实际情况,对发展形势紧迫的产业,更多采取收购兼并等方式快速进入,赢得宝贵战略时机。在并购重组后做好融合工作,提供战新产业发展所需的新模式、新机制、新氛围。
二是提升数智技术赋能传统产业。国有企业要抓紧对算力、算法等关键领域和环节攻关,多路径布局前沿技术,努力实现弯道超车、换道超车。抢抓人工智能赋能传统产业的机遇,积极合作打造可以融入企业生产经营系统的行业大模型,力争“ 以应用带技术”加快实现技术迭代升级、增长动能转换。继续推进工业互联网、“ 5G+”应用,推动传统业务、低端产业加速升级。
三、推动重组整合实现要素畅通流动,在发展新质生产力中发挥资源作用。重组整合、有序进退是从整体上优化国有资本布局、提高资源配置效率、增强服务国家战略能力的重要路径。
一是创新思维推动战略性重组。根据新形势新要求,积极考虑并推进促进更高水平履行功能使命、更大范围提高资源配置效率的重大战略性、结构性重组,确保稳妥有序实施。
二是突出主业、聚焦实业推进专业化整合。以优势子企业为主体,按照“一企一业、一业一企”原 则,对内部资源“应整尽整”“应合尽合”,实现优质生产资料和人才资源的有效聚集、高效利用。国有企业之间,特别是中央企业与地方国有企业、各地国有企业之间,要充分发挥自身资源禀赋和技术优势,广泛挖掘合作场景,加大交流合作力度,推进各方优势互补、资源融合、错位发展、互利共赢。
【作者】陈智鹏(广东省广新控股集团有限公司)