
“很快覃巴镇也有冷库了,以后农产品储存就不用愁了!”6月中旬,驻湛江吴川市覃巴镇帮扶工作队队长陈永冬接到通知,覃巴镇环镇村冷库和农贸市场项目的用地问题有望解决。一想到这个投资1600万元的项目落地后可以给镇里带来首个冷库,解决全镇农产品保质期短、应对市场风险能力差等问题,陈永冬难掩激动。
从2021年7月来到覃巴镇,驻覃巴镇帮扶工作队已经在粤西这个滨海小镇忙碌了3个春秋。工作队由广州市委政法委、广州市财政局、广州市归国华侨联合会、广州工程技术职业学院、广州新华出版发行集团等多个单位派出的干部联合组成。从逐村逐户熟悉脱贫户、监测户的情况,到争取资金完善民生保障,再到谋划农业产业项目拉动镇村经济发展,他们的帮扶成效深深烙印在这片土地上,饱含着奋斗的热情和成功的喜悦。

驻湛江吴川市覃巴镇帮扶工作队合照。
01/多措并举,巩固拓展脱贫成果
“首要的工作是巩固拓展脱贫攻坚成果。”陈永冬回忆,初到覃巴,他们便花了近两个月的时间遍访全镇15个村920户脱贫户,了解各户存在的返贫风险,制定和落实相应的巩固帮扶举措。“经过脱贫攻坚,各村脱贫户都有了基本的生活保障,但是生活水平还有待提高。”他们发现,部分有劳力的脱贫户中,仍存在劳动力少、家庭负担重的情况,因病因学致困返贫的风险还比较高。
初次入户,陈永冬和队员们对所见的脱贫户和监测户都印象深刻,感触颇多。“有的一家子5口人仅有一个劳动力,还有多个孩子在读书,家中经济收入还比较低,需要我们兜牢防返贫保障,继续帮扶。”
工作队队员杨天辉介绍,为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,工作队争取到帮扶资金110万元,设立了4个巩固脱贫攻坚成果项目,包括为870户脱贫户购买防返贫保险、开展大病救助、助学补助、设立公益性岗位等。其中,在助学补助方面,对脱贫户家庭中考上大专和大学的孩子,分别一次性给予3000元和6000元的奖励。项目落实以来,共发放助学补助发5万多元,大病救助发放补助7万元。在组团单位和社会各界的支持下,工作队共筹集了22.8万元的资金和46万元的物资用于资助困难群众。如今,覃巴镇防返贫监测户已由入驻时的20户减至现在的5户,全镇脱贫攻坚成果得到进一步巩固。

2022年夏,工作队参与防风防汛工作,在高岭村转移群众,彻夜驻守。
02/复耕2800多亩撂荒地,发展特色产业
“产业发展遇到的困难不小。”工作队队员唐海荣是一名广州人,2021年10月他成为马路村驻村第一书记,一番调研后他很快就了解到村内发展的困境。“全村1500亩地,至少600亩撂荒。其他土地多为留守在村的老人靠习惯坚持耕种,不成规模。”
于是工作队“对症下药”,入驻后便利用帮扶单位资源积极从各地招引和在当地培育农业企业,推进土地流转和生产托管,逐步实现撂荒地复耕复种,发展规模农业。部分农户对“小田变大田”存在抵触情绪,工作队便和镇村干部耐心跟农户做思想工作,打消农户疑虑,并通过引入优质企业,让同意流转的农户品尝产业发展的甜头,带动更多农户参与流转。
“大约是在2022年上半年,我们在吴川其他镇调研认识了一名返乡种西瓜的年轻人。”唐海荣介绍,这位年轻人有冬种西瓜的技术,而且“懂流通懂销售,自己就有销售渠道,非常支持家乡发展”,当时也在谋划扩大种植规模。工作队在马路村做通了部分群众工作后很快就协助流转了100亩土地给年轻人,其中46亩是连片的撂荒地。同时还让科技特派员引荐专家资源,指导西瓜种植。2022年冬第一批试种的西瓜采收后年轻人告诉工作队,“收益还不错”。唐海荣告诉南方农村报记者,如今马路西瓜正逐步成为覃巴的又一个农产品招牌。

工作队在马路村调研西瓜产业发展情况。
3年来,工作队立足各村资源禀赋,打造了10个产业发展基地,发展对面坡砂糖桔、马路西瓜、那碌蕃薯等名优特产品种植,从广州引入广藿香和“19香”丝苗米粮药轮作示范项目等。通过发展农业产业项目等举措,工作队成功推动全镇2000余亩土地经营权流转发展规模农业,实现摞荒地复耕2800多亩。
此外,为培育本土农业企业发展,工作队的金融助理王彦超等人也积极投身乡野阡陌,协助想要创业发展的农户办理惠农贷款,累计发放1801万元惠农信用贷款,助力92名农户发展农业产业。
03/线上线下发力,提升联农带农效益
推动产业发展提升联农带农效益,也是驻镇工作队一直在思考和追求的事。“我们还支持了那梧村黄牛养殖产业发展。”唐海荣介绍,那梧村一名村干部在2019年创办了黄牛养殖企业,并积极与农户合作,通过发放牛犊和保底收购等方式带动村民增收致富。
工作队了解到情况后很快争取到220万帮扶资金,投入该村经济合作社建设养殖场所,配置养殖设施设备,并出租给该企业扩大黄牛养殖规模,延伸产业链条,提升联农带农效益。每年村集体可从该项目获得10万元租金收入。如今,该企业养殖规模已经发展到2000多头,参与养殖的散户近200户,在养殖场务工的农户约有50人,有效带动农户和集体增收。

那梧村黄牛养殖规模已经超过2000头,带动近200户农户参与养殖。
带动企业和农户增收,拓宽销路是关键。为此,工作队还参与创建了吴川首个镇域区域公共品牌“覃农巴礼”,开发具有地域特色的优质公共品牌标识产品5类20多种。同时还积极发动当地农业企业参加广州博览会、广州对口帮扶地区特色产品展销会、湛江农博会等展销活动,提升当地农产品牌形象,拓展价值空间,并通过电商直播打通了覃巴农特产品“云端销路”。

2023年7月,工作队在湛江消费帮扶农博会覃巴镇展位前直播带货,介绍覃农巴礼产品。
覃巴镇农业比较发达,不少农户和企业从事各类瓜果蔬菜种植行业。在工作队入驻之前,覃巴镇尚未有冷链物流设施项目,一旦遇到市场行情不好或遇到极端天气,就只能眼睁睁看着农产品烂在地里。为建设冷链物流助力农业产业提质发展,工作队争取到白云区对口协作帮扶资金500万元,依托吴川城发公司融资1100万元,计划在大榄埇村建设占地5000平方米的冷库和农贸交易市场。唐海荣介绍,有了冷库,就可以将待销售的农产品收储起来,有效提高农业产业应对风险的能力。
“该项目已经在走土地调规手续了。”尽管三年的驻镇工作走到了尾声,但陈永冬依然为覃巴未来的发展感到欣慰。“很快项目就能正式动工了!”
驻湛江吴川市覃巴镇帮扶工作队成员
陈永冬,工作队队长,来自中共广州市委政法委员会
陈晓鹏,工作队队员兼新村村第一书记,来自广州市财政局
黄平,队员,来自广州市归国华侨联合会
杨天辉,队员,来自广州工程技术职业学院
唐海荣,工作队队员兼马路村第一书记,来自广州新华出版发行集团
王彦超,金融助理,来自农业银行广州分行
吴彦辉,大学生志愿,来自湛江市共青团委员会
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【策划】严亮 洪继宇 王伟正
【统筹】苏晓璇 段凤桂 肖婉琦
【记者】李国华
【图片】受访者供图
【来源】南方农村报