(兴农评丨农户用“加特林”驱赶哄抢者,暴露基层治理短板,时长共2分11秒)
三农大小事,尽在兴农评。
近日,一则关于陕西宝鸡岐山县蔡家坡镇农户放鞭炮“加特林”驱赶捡玉米者的新闻引发了广泛关注。据报道,在玉米收割季节,不少村民跟随收割机捡拾散落的玉米,还有人直接在玉米杆上掰玉米。受损农户劝阻无效后,无奈采取了这种极端方式。
一年辛勤劳作换来丰收,却成了他人的“免费午餐”。面对这种侵犯,受损农户的驱赶行为情有可原。但使用“加特林”不仅安全隐患重重,更可能激化矛盾,无法从根本上解决问题。受损农户不是不懂这一道理,但仍无奈行之,根本原因是基层治理缺位。
近年来,哄抢农产品的事件不时出现,媒体多次报道,但各地似乎难有杜绝之法。这背后,有多重复杂的社会因素交织。随着农业科技发展,农业劳动力技术要求提升,这压缩了农村部分劳动力的就业机会,无法分享丰收成果。同时,少数村民存在嫉妒、欺生的心态,抱着法不责众的侥幸心理,参与甚至带头哄抢农作物。而基层政府在面临这类情况时,往往“高高举起、轻轻放下”,多以受损农户自认倒霉收场。当受损农户不愿意咽下这委屈时,双方对立的情绪就会激化,小矛盾变成大矛盾。
哄抢农产品事件不仅是对农户权益的侵犯,更是对基层政府治理能力的考验。多地政府的表态均与岐山县政府、农业农村局差不多,介入调查,加强教育。但教育是否有效,违法违规者有没受到惩罚,不得而知。
基层治理应德治、法治并重。德治以价值认同感染人心,法治以强制规范整饬秩序。二者相互补充、相互支撑。
教育属于德治,但一定要设法让教育生效,而不是口头倡导正确的价值观就可以。应发挥村规民约、宗族、亲友的作用,发扬熟人社会在教育方面的优势,进而塑造乡村德治秩序。另一方面,外来农户应主动融入乡村,尽早消融隔阂。
相关执法部门也应加强监管力度,对哄抢行为进行严厉打击和处罚。同时,可以探索建立一些激励机制,如设立“护农奖”,对积极保护农作物、维护农业生产的村民给予奖励和扶持,从而激发村民的积极性和参与度,形成全社会共同维护农业生产秩序的良好氛围。
作者:南方农村报记者 杨雪