编者按
在奋战“百千万工程”的进程中，各地用心答好风貌管控提升必答题。
百花齐放，各具特色。广府、客家、潮汕及少数民族等多元文化在乡村风貌的塑造中得以充分展现，形成了一幅幅独具特色的乡村画卷。千家万户，共享新颜。从老旧房屋到美丽庭院，从杂乱无章到整洁有序，千家万户的居住环境焕然一新。万众一心，合力前行。政府、社会、民众三方聚力，政策引导、资金投入、社会参与等多措并举，共同推动农村风貌华丽蝶变。
即日起，南方农村报推出“‘百千万’新风采”系列报道，旨在深入挖掘广东各地在推进风貌管控提升过程中的创新经验、务实做法与显著成果，展现广东人民以百倍的努力、千般的创意、万分的热情，共同绘就的美丽家园新画卷。
初冬明媚的阳光洒落在汕尾乡村，一栋栋经过粉刷穿上“新衣”的农房，一面面精美的墙绘，一个个绿意盎然的美丽庭院，都显得格外干净美丽，令走进村里的游人目不暇接。
初冬的艳阳里，红海湾经济开发区田墘街道南联村景色美不胜收。
今年以来，汕尾立足“做强西承东联桥头堡，全力打造东海岸重要支点”新发展定位，探索镇属企业（强村公司）承包、“乡村建筑工匠”实施的建设模式，打造农房风貌提升“汕尾样板”，广泛发动群众参与家乡建设，激活乡村“美丽经济”，持续推动“百千万工程”走深走实。
8000名工匠扮靓家乡
探索风貌提升最优解
工作地点就在家门口，工友很多都是“家己人”！来自汕尾市海丰县梅陇镇联兴村谢厝乡的谢叔在村里做了2个多月泥水工，他和本地的“乡村工匠”一起建设家乡，粉刷农房，修补村道，改造公园，看着家乡风貌越来越漂亮，他感到无比自豪。
海丰县梅陇镇联兴村谢厝乡的墙绘十分精美，与周边自然环境协调统一。汪旭莹 摄
为破解风貌改造提升难题，今年7月，汕尾市聚焦打造“全域镇村典型示范”，探索以“最低成本”呈现“最好效果”的农房风貌提升最优解，选取了海丰县陶河镇陶塘社区和联兴村谢厝乡作为试点，实施“强村公司+乡村工匠”模式——镇街将符合条件的农房风貌提升项目交由农村集体经济组织或强村公司承接，由乡村工匠施工队具体负责施工建设。
通过前期开展的农房外立面改造提升底数摸排分类工作，汕尾将全域农房划分成三类圈层，重点提升打造“四线”沿线及周边视野范围内的第一圈层和人口较为密集、人流量较大的第二圈层。这些区域内的乡村民居既有“下山虎”“四点金”、五行山墙等海陆丰传统民居，也有融合港澳风、南洋式的骑楼，还有现代风格的别墅。因此在实施农房风貌提升过程中，汕尾提出坚持“岭南风格”、滨海特色的风貌规划，同时在立面色彩上，注重现状条件、当地文化及乡村风貌整体设计的搭配融合。
要实现对传统民居特色的保护和发扬，数量众多、经验丰富的乡村工匠给了汕尾十分的底气。据了解，汕尾全市有“乡村建设工匠”8000余人，包括一批技艺高超的捷胜泥塑、碣石木雕等非遗技艺传承人，陆河县更是中国建筑装饰之乡，建筑从业人员较多。这些有家乡情怀、长期扎根农村、熟悉农村环境、掌握乡土建材和整饰工艺的工匠参与乡村风貌提升，既能激发建设家乡的积极性，推动在“家门口”实现就业，还能降低工程用工成本。
熟悉石雕、木雕、嵌瓷、灰塑及门神彩绘、描金漆画等乡土建材和整饰工艺的工匠投身家乡建设，实现对海陆丰民居建筑特色的保护和发扬。汪旭莹 摄
据汕尾市住房和城乡建设局工作人员介绍，这一举措实现了成本控制，有力破解风貌提升成本较高、建设资金来源单一、“政府在干、群众在看”等建设难题，初步走出了一条建设效果好、可操作性强、施工成本低、可复制推广的农房风貌提升的汕尾路径。
多方合力筹资金
优化策略降成本
找准工作困点难点，汕尾以创新举措“一子落”推动农房风貌提升“满盘活”。
走进海丰县梅陇镇水踏村，200多栋农房经过外立面提升改造，换上了色调和谐的黄墙黑瓦新衣，墙面上还绘有乡村风景画，与周边自然风光相互映衬。村内还打造了一些精美别致的景观节点，吸引不少游客前来游玩。
海丰县梅陇镇水踏村200多栋农房换上了色调和谐的黄墙黑瓦新衣，一些墙上还画满了乡村风景画。
水踏村也是今年汕尾市开展农房风貌提升的一个试点。据了解，在开展省属国企助力开展农房风貌提升成本测算和探索镇属企业（强村公司）承包、“乡村建筑工匠”实施的建设模式的试点工作中，汕尾市聚焦资金筹措、降低成本和工程实施开展探索，充分发挥助力国企和强村公司优势，实现降本增效的预期效果。
从“单向发力”到“多方合力”，汕尾创新推出“政府补贴一点、集体投入一点、村民出资一点、乡贤捐赠一点”的资金筹措方式，一方面动员村级筹资，引导有条件的村将部分村集体收入投入到农房风貌提升工作中；另一方面，鼓励引导群众自筹资金、自主建设和自我管理，并鼓励社会力量积极参与。
据汕尾市住房和城乡建设局工作人员介绍，汕尾把控制成本的观念渗透到试点项目实施全过程各环节，构建起地方国企与强村公司统购分销体系，采取“统购+租赁”服务模式，由市属或县属国企统购原材料后再以低价分销给承接项目的强村公司，并将统一购置的升降机、脚手架等设备设施以低于市面的价格租赁给强村公司，例如租赁的龙门架由每月每组45元降至40元，剔除了中间差价，进一步降低了施工成本。
红海湾经济开发区田墘街道南联村农房风貌焕然一新。
在助力国企和汕尾全市干群的努力下，仅一个多月时间，选作为试点的水踏村和南联村就完成700多栋农房外立面的改造提升，乡村公园建设等绿化美化项目也纷纷落地，村居风貌显著提升。联兴村谢厝乡和陶塘社区整体面貌也焕然一新，试点工作还达到了将成本控制在53-98元/㎡之间的预期目标。
唤醒美丽资源
激发美丽经济
尽管已经是初冬，但汕尾各村依旧绿意盎然，不少农户门前庭院摆满了精致的盆栽花木，融入新打造的乡村风貌画卷里，增添了更多的诗意。走进红海湾经济开发区田墘街道南联村，美丽乡村景点依旧人气旺盛，穿上新衣的农房之间涌现了越来越多的咖啡屋等店铺，美丽资源逐渐激活了“美丽经济”。
红海湾经济开发区充分利用“美丽资源”激活“美丽经济”，吸引一批青年人才返乡创业，持续推动农文旅融合发展。
据了解，在中铁（广投）公司等央企助力下，汕尾打造了遮浪海滨街、城区蚝彩路、联安圩镇风貌提升等一批精品项目，新增大湖滨海生态旅游区、新山红色旅游区等多个景区和网红打卡点。红海湾经济开发区充分利用“美丽资源”，创新推出“浮日扬帆”计划，打造遮浪“咖啡一条街”，带火“美丽经济”，半岛自然风光和美丽的乡村风貌吸引着来自全国各地的游客。人气越来越旺的家乡也吸引了一批青年人才返乡创业，接力打造新的商业景观和文化，拉动农文旅经济增长。
据报道，今年以来，红海湾经济开发区接待游客超300万人次，同比增长15%，接待过夜游客超160万人次，同比增长86%。“咖啡一条街”营业额达到1100万元，新增就业岗位100多个，吸引人口回流3000多人，带动附近村集体收入增长30%。
如今，汕尾以别致的风光吸引了络绎不绝的游客驻足流连。汕尾正在总结提炼试点经验，以点带面推广应用“强村公司+乡村工匠”的创新模式，着力打造镇村现代化建设的汕尾样板，为全省推进实施“百千万工程”提供“汕尾经验”。
采写：南方农村报记者李国华
图片：汕尾市“百千万工程”指挥办提供