“深远海养殖面临成本平衡与可持续盈利的压力。”8月26日，广东省加快推进现代化产业体系建设专题会议（岭南特色现代农业专场）在广州召开。珠海市海洋发展集团有限公司党委副书记、董事、总经理李毅强在会上介绍，现代化海洋牧场发展过程中遇到四方面困难：一是保险品种不断创新但覆盖仍显不足，且政策空窗期与较高保障门槛并存；二是珠海深远海养殖面临用海空间不足与用海矛盾的问题；三是深远海养殖面临成本平衡与可持续盈利的压力；四是海洋牧场配套基础设施覆盖不足。
对此，李毅强对现代化海洋牧场发展提出以下建议：
强化金融保险创新与精准供给。推动将政策性养殖保险全面纳入经常性政府开支预算，建立稳定、可持续的财政保障机制。同时，鼓励保险及金融机构深度参与产品创新，依托“财政+市场”风险共担模式，显著降低养殖主体自担费用比例。结合广东气候与养殖产业特点，拓展保险责任边界，开发更多普惠性、综合型产品，减少重复投保成本。此外，力争在年初即推出全年政策性保险，有效缩减上半年生产关键期的风险敞口，切实增强企业和养殖户参与信心与抗风险能力。
优化用海协调机制与加强海上综合管理。建立海洋牧场用海联合审批协调机制，统筹规划养殖用海与航道、锚地及生态红线间的关系，在保障通航安全和生态功能的前提下，科学释放和布局可用于深远海养殖的海域空间。同时，加快开展海域“习惯航道”的识别与航标规范化布设工作，明确通航与养殖区域界限，并通过AIS、电子围栏等信息化手段加强船舶航行动态监管，切实减少船只误入养殖区风险。推动海上多功能一体化平台建设，集成养殖生产、航标指示及海洋观测等功能，实现海域资源高效共享与安全协同，为珠海现代化海洋牧场建设提供稳定可靠的用海保障。
规范养殖工船身份认定及运营管理主管部门。推动有关部门牵头制定养殖工船管理办法，将现存在建及已建的形式多样、创新装备-养殖融合发展的养殖工船纳入统一认定、统一管理：明确身份认定规则，推动审批管理发证、规范养殖工船运营全流程管理，为拓宽海洋牧场业态发展、加强深远海养殖关键设施装备研发提供制度支撑。
完善配套基础设施。统筹健全蓝色经济核心区域的信号基站、观潮站、相控阵天气雷达等关键基础设施，构建覆盖养殖区的监测网络。通过设施升级为海洋牧场设计建造和养殖运营企业提供实时精准的气象、海况数据，有效降低渔业生产中的安全隐患。
采写：南方农村报记者 杨雪 陈诺 方壮玮
摄影：李思乐