创立全省首家社区社会企业 !江门以家邻关系建设推进基层治理_南方+_南方plus

12月9日至10日,省委社会工作部和省妇女联合会走进江门,举办粤治粤美·四下基层·“家庭与邻里关系建设”抓落实调研活动,学习和推广江门市以“启超家风”文化赋能基层治理的经验做法,推动家风传承、邻里互助与基层治理的深度融合。

省委社会工作部部长、省委“两新”工委书记崔建军在宣讲活动中表示,建设亲密互助的家庭关系和邻里关系,是推进社会治理现代化、建设和谐宜居城市的重要基础。近年来,江门市在家庭与邻里关系建设方面积极探索,开创开平塘口墟的繁荣图景,催生全省首家社区社会企业,赢得了乡村和社区群众的点赞认可。

南方农村报 赵飘飘 拍摄

新旧乡人守望相助

空心旧墟重振繁荣

从10年前仅剩9户人家的“空心村”到如今聚集了2000多人、年接待游客超150万人次的创客社区,塘口墟的蝶变离不开江门乡风文明和基层治理的支撑与“黏合”。2022年,无名营造社进驻开平,建筑创意总监马禹从贵州黔东南州来到塘口,带领团队承接当地的建筑设计项目。“村里人很照顾我们,经常一起聊天,相互帮忙。”马禹对当地的邻里关系感到非常惊喜:“村里阿姨都把我们当孩子宠。”当地政府还为这些青年创客们提供了人才公寓、人才饭堂等配套设施和优惠的支持政策,给予了他们在生活和创业方面极大的支持。

在塘口,相互包容和尊重已成为人们生活和工作的底色。创客们为道路旁重新设计改造的旧建筑细心地为村民和游人留出了休憩的空间;方满糖文创茶饮空间里20多个设计师品牌的文创产品与村民的手工艺品共享销售渠道;105名“无界创客”与本地村民组成“创业邻里圈”,“邻里多搭手,创业一起走”“资源共享用,发展共受益”等公约得到大家共同的遵守……“原乡人”“新乡人”“归乡人”和“旅乡人”这种和谐共处、共同发展的新型邻里生态正是开平塘口墟重现邻里守望、繁荣共富的秘诀。

开平市塘口镇先锋天下粮仓书店。塘口镇供图

开平市塘口镇先锋天下粮仓书店。塘口镇供图

和谐的邻里关系是最好的营商环境。经过多年发展,塘口墟新增初创企业达372家,已落地运营项目超过50个,书店、酒店、民宿、餐饮、咖啡店、小酒馆等业态不断丰富,带动越来越多本地群众就业增收。在政府的引导下,塘口墟的“私域空间”正逐渐“公众化”,书店、咖啡屋、民宿、餐饮店等商业空间免费为村民、游客和无界创客开放,建设共治共享、共生共荣的文明社群。

南方农村报 赵飘飘 拍摄

首创社区社会企业

开辟善邻服务模式

每天下午六点,蓬江区白沙街道象山社区的老人便会来到长者饭堂,只需8-13元,他们就可以享受一餐丰盛的晚餐。71岁的居民黄阿姨对此感到非常满意:“我们自己在家做饭不方便,在这里吃便宜又好吃。”在她的推广影响下,越来越多的老人走进这里,享用便捷的美食。

这是象山社区为解决老龄化程度高、服务供给不足的老旧社区治理难题探索出的新尝试和新服务。今年1月,象山社区创办了全省首家社区社会企业——江门市蓬江区善邻社区服务有限公司(以下简称“善邻”),通过“小生意”做“大公益”,善邻链接了银行、外卖平台、眼科医院等25家市场主体,构建起覆盖居家生活、健康医疗、便民服务等领域的社区服务网络。其中,与五邑农家煲仔饭共建的长者饭堂,通过国企兜底、商家主动让利和善邻提供的个性化订餐、送餐以及积分兑换等服务,有效解决了老年人“吃饭难、吃饭愁”的突出问题。

在蓬江区白沙街道象山社区的长者饭堂,老人们正在享受丰盛便捷的午餐。

在蓬江区白沙街道象山社区的长者饭堂,老人们正在享受丰盛便捷的午餐。

为精准对接居民多元需求,善邻还推出了“专业化有偿的”与“公益性无偿的”两张清单,提供了居家养老、幼童照料、医疗康养等46项服务内容,居民可根据需求自由点单。

此外,象山社区还探索推行了志愿楼长制度和“红色议事会”机制,50余名志愿楼长成为“邻里贴心人”,与居民代表、党员一起调解家庭和邻里矛盾,营造起家庭和邻里守望相助的良好氛围。如今,蓬江区已有31家社区社会企业,象山社区联合其他社区升级为“1+4”连锁矩阵,推动“善邻”迈向品牌化和规模化发展。

调研组强调,“投资于人”的重点是围绕人的需求配置资源、优化服务,而家庭与邻里正是群众需求最集中的地方。象山社区从儿童看护、老人照料到矛盾调解、情感慰藉,让“身边事”都通过家庭互助、邻里守望来解决。“把服务送到家庭门口、把温暖传递到邻里之间,让群众切实感受到政策温度,就是对‘投资于人’理念最生动的诠释。”

南方农村报 赵飘飘 拍摄

发扬启超家风文化

提升基层治理效能

中国近代思想家、教育家梁启超是江门新会人,其“一门三院士,九子皆才俊”的家庭教育成绩堪称传奇。梁启超的家风家教思想对指导新时代基层治理工作具有重要意义。近年来,新会区将“启超家风”融入基层治理体系,推动家庭家教家风建设与基层治理深度融合。

例如,在青少年社区矫正工作中,新会将“启超家风”融入社区矫正工作和儿童发展规划中,通过“一人一矫正方案”和“矫正+教育”综合施策,帮助矫正对象走出阴霾,促进家庭和谐安定,成效显著。据了解,目前,新会区社区矫正对象再犯罪率降至12%,帮扶就业率达到89%,家庭矛盾化解率提升了30%。

在北门社区“甜姐”巾帼志愿服务工作室玩游戏的孩童。

在北门社区“甜姐”巾帼志愿服务工作室玩游戏的孩童。

在新会区会城街道北门社区甜姐巾帼志愿服务工作室,谭春甜在这里接待需要帮助的家庭。三年前,从教师的岗位退休后,她成为江门市首个巾帼志愿服务队“甜姐银龄”工作室的领衔人,带领“甜姐”们日复一日开展家庭教育讲座,弘扬梁启超家风家教思想,调解夫妻矛盾,疏导厌学休学儿童心理问题,在推动家庭和邻里关系建设工作中持续发光发热。

实际上,在江门,“甜姐”们和其他基层志愿服务队伍已经将“启超家风”宣传和家庭教育服务覆盖到了每一个社区和村庄。调研组认为,在家庭与邻里关系建设方面,江门市探索出了一套行之有效的实践经验。其中包括建立了四级家庭教育服务体系和四级婚姻调解服务体系。目前,江门市已实现1345个社区(村)家长学校全覆盖,配套梁启超家教家风家长学校、家庭教育指导中心等专业平台,并组建讲师团、家庭教育专家指导团、巾帼志愿服务队等3支队伍,建立起四级家庭教育指导服务体系和四级婚姻家庭纠纷人民调解组织,有效化解家庭矛盾风险。

采写:南方农村报记者 李国华

编辑 谢晓莉