山海争辉,城乡焕新:阳西亮出“百千万工程”三年答卷_南方+_南方plus

山海阳西,热潮涌动。蚝乡美食与美景引得游人纷至,智能牧海重器传来丰收喜悦,海上巨型风机源源不断供给绿色能源,高端产业园区领“鲜”阳西味道,“教共体”“医共体”等实践托起民生幸福……

站在“百县千镇万村高质量发展工程”实现“三年初见成效”的关键节点,回望三年奋进征程,阳西县全面推进强县促镇带村,交出了一份城乡协调发展的精彩答卷:获评全国乡村振兴百强县、国家农业现代化示范区、国家级县域商业建设行动示范县,入选省首批“百千万工程”典型县、省首批以县城为重要载体的新型城镇化试点;近三年阳西规上工业增加值年均增长9.8%,海上风电并网装机容量跃居全国县级首位;渔业产量稳居全省县级第一。

阳西沙扒月亮湾(受访者供图)

阳西沙扒月亮湾(受访者供图)

【时政】分隔  受访者供图

产业筑基

海陆联动激活县域经济

拥有174公里的海岸线、5668平方公里的海域,是阳西县向海图强的资本,海上风电基地、海洋牧场和健康食品产业链不断做大锻强,是阳西县域经济破浪争先的底气。三年来,阳西以“全产业链”思维推进县域经济发展,成功构建“1+3+X”特色产业集群,加速打造西海岸融湾重要节点。

湛蓝的沙扒海域,370多台巨大的白色风力发电机迎风转动,将海风源源不断转化成绿色能源。阳西向海要能源,全县绿色能源与新兴储能产业不断发展壮大,海上风电项目并网装机容量从2022年的230万千瓦跃升至530万千瓦,居全国县级首位。如今,一个千万千瓦级海上能源基地正在加速形成。

“只需一部手机,就能遥控离岸69公里海域的‘明渔一号’,实现对深海养殖网箱的监控、监测和投喂等功能。”今年9月,“明渔一号”实现第三季收鱼4.3万斤,收获了优质的石斑鱼、紫红笛鲷等高价值鱼类。明阳智慧能源集团股份公司一名负责人介绍,“明渔一号”自2023年投入运营以来成功抵御了“摩羯”等超强台风冲击,实现了深远海风渔融合规模化养殖+鱼种混养模式的探索实践。今年7月,“阳西一号”深远海综合养殖平台等牧海巨兽也正式动工建设,海上新质生产力破解传统养殖短板,开拓了更广阔、更优质的养殖空间。

 “明渔一号”实现了深远海风渔融合规模化养殖和鱼种混养模式(受访者供图)

“明渔一号”实现了深远海风渔融合规模化养殖和鱼种混养模式(受访者供图)

向海要粮,阳西依托全国最大的国家级海洋牧场示范区,推进海水种业、深海养殖、精深加工一体化发展,让广袤深海变成“蓝色粮仓”,助力县域经济加速腾飞。目前阳西已建成标准深水网箱1346口,全县渔业总产量和海水鱼苗年产量居全省县级第一,500公顷的“青洲岛”、650公顷的“双山岛”等海洋牧场产业园项目正加速成形,加力做大做强海水鱼苗基地。

而在陆地上,阳西“中国调味品之都”的金字招牌越擦越亮。阳西产业园区近三年投入超30亿元,累计引进项目145个,集聚了丰益国际、卡夫亨氏两家世界500强企业和全国调味品十大品牌中的厨邦、美味鲜、味事达、致美斋等知名龙头企业,已落户调味品产能约占全国1/5。园区规上工业总产值年均增长23.3%,连续七年获评省优秀园区,奋力打造世界最大、中国最优的调味品产业集群,让“阳西味道”飘香全国、走向世界。

阳西产业园区厨邦晒场 (李泮 摄)

阳西产业园区厨邦晒场 (李泮 摄)

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民生提质

教育医疗服务重塑升级

阳西县域经济发展蹄疾步稳,新型城镇化建设也扎实推进,成绩喜人。作为广东省首批以县城为重要载体的新型城镇化试点,阳西县规划了县城“一带四片区”发展空间,涵盖85个项目,总投资达203亿元,不仅硬件基础设施和城镇风貌焕然一新,教育和医疗等公共服务也得到持续优化。

近三年来,阳西新建、改扩建阳西一中新校区等17所学校和幼儿园,新增公办学位1.7万个。以省“双百行动”为契机,阳西携手广东第二师范学院成立全省首个乡村教育集团,推动县城学校与广东二师、珠海一中、华中师大深圳研究院等高校合作共建,创新构建城乡教育共同体,让城乡学校共享珠三角地区优质教育资源。2025年,阳西一中本科上线率同比提高10.7%,中考总平均分排名从2022年的全市第七位跃升至全市第三。

阳西注重为群众“看病难”问题把脉开方,以紧密型县域医共体建设为抓手,将县级医院与乡镇卫生院、村卫生站“打包”成立阳西总医院,规范医疗服务行为,探索新型激励机制,将村卫生站纳入乡镇卫生院统一管理,提高村医待遇。

在塘口镇下垌村卫生站,村医饶桂水一边为前来取药的邓伯测量血压,一边笑着说:“干了15年村医,现在终于有了社保,养老不用愁,每月还有岗位绩效,越干越有奔头。”

塘口镇下垌村卫生站村医饶桂水为前来取药的村民测量血压

塘口镇下垌村卫生站村医饶桂水为前来取药的村民测量血压

阳西还加强与省市级医院的专科联盟和对口帮扶,与暨南大学附属医院合作共建阳西总医院“三个院区”,公建村卫生站实现医保直报,8家乡镇卫生院全部达到国家“优质服务基层行”活动基本标准,把优质医疗资源送到群众“家门口”。

“每周都有县级专家来到卫生院,开展脑卒中、心血管等联合病房的会诊和查房。”塘口镇卫生院副院长梁定周说。随着医疗资源向镇一级下沉延伸,群众在家门口就能挂上“专家号”,越来越多的患者愿意选择在基层首诊。

在12月中旬召开的广东卫生健康助力“百千万工程”三年初见成效新闻发布会上,阳西县县长黄家新介绍,阳西通过推行“总额预付、结余留用、合理超支分担”机制,医保基金已连续5年有结余,县域内住院率由70.4%提升至80.7%,基层诊疗量占比达66.1%,近三年来,阳西群众次均门诊和住院费用双双下降。

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城乡焕新

多方共创强镇兴村业态

三年来,阳西县由城及乡提升了风貌颜值,夯实了产业家底,走出了创富道路。走进程村镇“中国蚝乡”乡村振兴示范带,从白鹭翻飞的红树林美景、圩镇和红光村的“蚝”主题景观,到蚝美食的诱人味道,纷至沓来的游人和兴旺的农文旅业态,是阳西县推进典型镇村建设成效的生动体现。

“红光村现在成了网红打卡地,游客多了,我们的蚝也更容易销售了。”90后村干部谢常升表示,通过“1+N”村企合作整村运营模式,红光村盘活闲置的土地、农房,打造特色民宿与餐厅,带动160余户村民参与。

阳西县程村镇红光村(李泮 摄)

阳西县程村镇红光村(李泮 摄)

沿着塘口镇三甲河美丽河道,山水风光在游人眼前次第铺开。在这里,投资3500万元建设的“生态富硒产业”乡村振兴示范带不仅提升了镇村风貌,还带旺了周边的餐饮和民宿等农文旅业态。

塘口镇拥有万亩天然富硒土壤,其中1530亩土地获得了全国首批天然富硒地块认证。立足特色资源禀赋,塘口大力发展富硒产业,构建从种植、加工到销售的全链条体系,形成全省最大的连片社村合作示范基地,吸引了越来越多青年大学生返乡创业,孵化出“塘口乡”和“花遇见蜜”等多个特色农产品品牌。如今,塘口周南村线下和线上销售额超4000万元,带动300多户农民实现增收。

阳西全域推进典型镇培育,半数行政村已纳入典型村培育,不断激活镇村发展动力。织篢镇上榜2025年全国镇域经济500强,沙扒镇、程村镇入选国家农业产业强镇。通过引入专业运营公司与村集体合作,阳西大力推进整村运营模式,“程村蚝乡”“东水茶旅”“沙扒滨海”等农文旅IP出圈爆火。今年“五一”假期,阳西县游客量和旅游收入与去年同期相比分别增长了125%和205%,越来越多村民吃上了丰盛的“旅游饭”。

为进一步激发村集体经济发展活力,阳西出台了村集体经济发展激励机制,推进省“村社”合作试点,成立了77家强镇富村公司,大力推广西荔王、恒生水产等联农带农模式。2024年,全县村集体经济总收入达到2022年的1.8倍。

程村镇的红树林与白鹭 (张希焕 摄)

程村镇的红树林与白鹭 (张希焕 摄)

从县城到乡村,从陆地到海洋,阳西县在广东实施“百千万工程”的协奏中,贡献出了一段来自山海的华彩乐章。三年初见成效,一幅产业兴、风貌美、百姓乐的城乡协调发展新图景正在阳西山海之间铺展开来。


撰文:李国华 徐臻

来源:南方农村报


编辑 肖婉琦