4月10日，广东省人民政府新闻办公室在广州广东大厦举行2026年防汛工作新闻发布会。省防汛防旱防风总指挥部副总指挥、省应急管理厅厅长王再华出席发布会，介绍全省防汛备汛工作情况，并就提升基层应急管理能力等问题答记者问。
全省构建“五级包保”防汛抗旱责任体系
发布会上，王再华表示，今年广东围绕“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”目标，从五大方面强化防汛备汛工作，全面夯实安全基础。
强化责任落实。全省构建省、市、县、镇、村“五级包保”防汛抗旱责任体系，明确三防责任人20.24万名。7516座水库、2845段重点堤防、6144座重点水闸等关键防洪设施，全部落实行政、技术、巡查“三个责任人”。针对基层干部调整，分批开展三防业务培训，参训超11万人次，切实提升履职能力。
强化预案演练。全省各级修编三防应急预案3135个，2.64万个村（社区）全覆盖修订“一页纸”预案。累计组织应急演练4659次，13.86万人次参演，通过实战化演练提升群众临灾避险、干部应急处置的实战能力。
强化预警联动。全面落实直达基层责任人的临灾预警双重“叫应”机制，形成“预警—叫应—行动—反馈—核实”完整工作闭环，保障人员转移精准高效。省、市、县三级全部编制防汛和防台风《操作手册》《指挥流程表》，规范临灾处置流程，确保指挥有序、处置高效。
强化隐患整治。省防总组织开展拉网式隐患排查，“一市一单”督促整改。水利部门完成2654公里主要河道、7136座小型水库行洪检查；自然资源部门划定1.6万多幅地质灾害重点防御图；住建部门更新改造944公里排水管渠。汛前共排查整治风险隐患9.84万处，全部实现闭环管理。
强化抢险准备。统筹全省各类救援队伍9036支、26.49万人，构建全域覆盖救援力量体系。1570个物资仓库储备应急物资2610.43万件，健全物资调运机制，确保关键时刻“拿得出、调得快、用得上”。
2025年6月18日，驻肇庆怀集县下帅乡帮镇扶村工作队进村安抚群众，收集群众诉求，查看受灾情况。
为全省3151个“三断”高风险行政村配备卫星电话
针对基层应急管理能力建设，王再华重点介绍四项成效：一是推进职能整合“一盘棋”，基层应急力量得到加强。以镇街新一轮体制改革为契机，推动了镇街明确专门工作力量，融合建设应急救援“一支队伍”，平时开展巡查巡护、隐患排查、应急知识宣传普及，应急时做好信息传递、先期处置、组织群众疏散撤离等工作，大力推进基层“应消合一、防救一体、一队多能”建设，实现了基层应急管理有组织、有队伍、有力量。
二是统筹综合减灾“一体化”，风险防范能力逐步提升。推进县域综合减灾、镇街应急救援能力和村（社区）防灾减灾标准化建设，完成144个省、市、县三级应急指挥部、1612个镇街应急指挥中心建设，形成上下贯通、一体应对的应急指挥部体系。汕头市南澳县获评首批“全国综合减灾示范县”，广州市海珠区、深圳市福田区被国家确定为第二批创建单位。用好自然灾害风险普查成果，建成“广东省自然灾害综合风险基础数据库”，为提升基层防范能力提供支撑。
三是实施应急预案“一页纸”，临灾转移避险更加有效。聚焦落实预警响应联动工作闭环，组织村（社区）编制“一页纸”预案，针对不同灾害风险，明确“转移谁、何时转、谁来转、转到哪、怎么安置”，用简易明了的操作程序，确保应转尽转、应转早转。去年，我省有20余起成功避险案例被应急管理部通报表扬，面对各类灾害，许许多多“刘名芳”式的基层干部以“时时放心不下”的责任感，守护着老百姓的安全。
四是深化智慧应急“一键通”，应急支撑保障不断夯实。加强科技赋能，优化广东应急“一键通”，打造“五级书记抓三防”的信息化平台，实现监测预警“一张图”、指挥协同“一体化”。构建“卫星电话+370MHz通信网+无人机空中基站”三重保障体系，为全省3151个“三断”高风险行政村配备卫星电话，建成370MHz基站644个、固定式基地台1615台，配备对讲机2万余台，进一步提升极端天气条件下基层防范应对能力。
王再华表示，广东将始终坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细防汛备汛各项工作，持续提升基层应急管理能力，全力保障人民群众生命财产安全和经济社会稳定发展。
采写：南方农村报记者 杨雪