近日,中化化肥有限公司(下称“中化化肥”)因哄抬氯化钾价格,违反《中华人民共和国价格法》相关规定,被国家市场监管总局罚款260万元。一个月前,国家市场监管总局宣布对涉嫌哄抬钾肥等产品价格的化肥生产企业开展立案调查。短时间内依法依规公开、透明地给出处理决定,足见有关部门为保障化肥市场供应和价格基本稳定的决心与力度。

自今年春耕以来,我国化肥价格连续上涨,处于近十年来最高位。据全国供销总社监测,8月第四周尿素批发价每吨2702.8元,同比上涨53.3%;磷酸二铵每吨3558.1元,同比上涨38.6%;国产氯化钾每吨3601.0元,同比上涨90.1%;复合肥每吨2902.7元,同比上涨16.0%。业内人士表示,在化肥行业摸爬了十多年,第一次碰到这种疯狂的市场行情。背后原因有生产成本增加、国际市场价格传导、社会库存较低等因素影响,但不良商家趁机抬价牟利成化肥涨价的推手。

化肥价格关系国计民生。化肥作为重要的农业生产资料,保证其价格稳定,不仅关系到农民切身利益,更关系国家粮食安全。以复合肥每吨上涨500元为例,每施肥一斤,农民就要多花费0.25元。

稳定市场价格,保障国内供应,化肥行业开始进入监管层“视野”,有关部门多次提醒警示,并出台一系列保供稳价措施。6月份,针对化肥农资涨价问题,国务院总理李克强作出指示,要求相关部门抓紧采取有效措施平稳农资价格;7月份,国家发改委约谈重点化肥企业,要求化肥企业提高站位,积极履行社会责任,充分发挥示范和表率作用,依法合规有序经营,不得囤积居奇、哄抬价格或捏造、散布涨价信息。

中化化肥是进口钾肥谈判的主要企业,是中国农资行业的“国家队”和农资供应的“主渠道”。公司年经销售化肥量保持1000万吨以上水平,其分销服务网络覆盖全国95%的耕地面积,是国内最大的化肥供应商和分销服务商。尽管各有关部门、各地区已经采取了一系列措施稳定化肥价格,但上涨的趋势仍在持续。今年上半年,在氯化钾进口价格未变的情况下,中化化肥大幅加价销售,推动了国内氯化钾价格过高过快上涨。

《中华人民共和国价格法》第十四条(三)款中规定,经营者不得哄抬价格,推动商品价格过高上涨。《价格违法行为行政处罚规定》第六条中规定,利用其他手段哄抬价格,推动商品价格过快、过高上涨的,最高处300万元以下罚款,情节严重的吊销营业执照。这次中化化肥被罚260万元,接近“顶格”,可见其行为及所产生影响的严重程度。

处罚结果公布后,迅速引起热议,抖音号“农化宝典”发布的关于该事件的短视频播放量超过140万,网友评论数多达5800条。中化化肥在网上招来一片骂声,也是意料之中。哄抬价格者不仅会受到法律处罚,还会受到道德谴责,严重影响其品牌美誉度。

此次查处中化化肥,是今年化肥“疯狂”涨价行情下国家市场监管总局查办的价格违法首案,抓住典型形成有效震慑,彰显国家全力保障化肥市场价格稳定的决心。中化化肥母公司——中化化肥控股有限公司在公告称,公司非常重视处罚决定书中所发现的问题,并将采取更多举措(例如加强战略采购、跟踪货物流向等)以保障国内化肥(特别是钾肥)的供应和价格稳定,以“更好的履行社会责任”。

公众及业界将拭目以待。




作者丨农财君 

编辑丨农财君

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