联合国粮食及农业组织最新发布一份报告称，受冲突、极端天气、新冠肺炎疫情等多重因素影响，2021年共有53个国家和地区接近1.93亿人遭遇严重粮食短缺，这一数字比前一年增加4000万人。美国农业部数据显示，乌克兰出产的小麦在全球小麦出口中占比达到10%，玉米在全球出口中占比14%，葵花籽油的占比更是达到一半。
乌克兰农民身穿防弹衣继续在前线耕作（图源：路透社）
按照惯例，每年3月中旬开始，乌克兰小麦、玉米等粮食作物的播种工作就已铺开，但今年乌克兰农业生产的节奏被彻底打乱。除了俄乌冲突带来的影响，种子、农药等供应问题，也令乌克兰今年粮食种植存在多重不确定因素。
乌克兰在农业科研领域有着深厚积累，乌克兰国家农业科学院在苏联时期就十分著名，被认为是各加盟共和国中规模最大的农业科研机构。经合组织（OECD）此前发布的《乌克兰农业投资政策回顾》报告中表示，乌克兰国家农业科学院依然是目前乌国内农业研发的主要参与者。不过，OECD表示，尽管乌克兰国家农业科学院拥有广泛的研究设施，但行业人士认为其研发活动的成果不能满足市场需求。
对比美国，西欧对于乌克兰的种子市场影响，如同“小巫见大巫”。早在本世纪初期，美国就已着手控制乌克兰农场。乌克兰1993年开始加入世贸组织谈判进程，2008年正式加入。受制于来自美国的影响力，乌克兰降低自身对于农业独立性的要求。当时的乌克兰政府有意降低对化肥、农药、种子等的补贴，进而导致种粮成本高涨。国际粮商又用进口粮打价格战，乌农民发现种粮不如买粮，于是只能选择外出务工。大量农民放弃土地，给了寡头以及他们背后的美国企业低价收购的机会，“订单式农业”导致乌克兰农业自主权被操纵。熟悉乌克兰农业的分析人士告诉《环球时报》记者，“订单式农业”简单说就是乌克兰农业集团和外国粮商签订合同，根据国际粮商的需求来生产粮食，包括用什么种子、用多少化肥等，完全要按照粮商的标准来。但相比在阿根廷、巴西等传统农业国家无处不在的布局，欧美农业巨头在乌克兰的影响力没有那么全面和深入，这很大程度上与乌克兰的土地政策有关。据“投资乌克兰”网站介绍，直到去年7月，乌克兰才允许该国公民和由乌克兰公民注册的公司购买农业用地，而外国公司和个人依然不能购买农业用地，只能签订租赁合同。当地媒体报道称，这一限制支持者认为，如果没有相关禁令，来自欧盟或美国的外国公司将涌入乌克兰，并夺走农民手中的土地。
除了种子问题之外，乌克兰农业生产者还要面临农药、化肥等问题。数据显示，乌克兰农药依靠国外品牌，在乌克兰农药市场上，跨国公司市场份额占到全部市场的85%左右。此外，乌克兰化肥也依赖进口。当地时间3月12日，乌克兰粮食和农业政策部长罗曼·莱什琴科表示，乌克兰政府决定暂时禁止出口所有类型的化肥。数据显示，乌克兰化肥产业规模很小，一年产量仅100万吨，而每年要消费215万吨化肥，因此乌克兰化肥存在产需缺口，为净进口国。另据乌克兰latifundist网报道，2020年乌克兰进口279万吨化肥，总价值8.4121亿美元，出口化肥总价值3.7513亿美元。按照联合国粮农组织此前估计，乌克兰今年可能有20%—30%的冬季谷物、玉米和葵花籽无法种植或收割。业内人士预测，乌克兰2022年收成最多达到往年的60%。UFS负责人认为，乌克兰至少需要两年，甚至更长时间才能走出隧道。
来源丨环球时报
编辑丨农财君
审核丨杨吉龙
声明丨如侵权，请联系删除
联系丨识别下方二维码加微信
南方农村报丨农财网农化宝典
文章不错，点个“在看”给我一朵小黄花 
