3月1日,农业农村部召开全国推进乡村产业高质量发展视频会。会上推出的乡村产业高质量发展“十大典型”,是拓展乡村多种功能、拓展产业增值增效空间和让农民有活干、有钱赚的成功路径和有效模式,值得大家借鉴学习。十大典型:
贵州凯里:传统文化嫁接现代要素 苗绣产业焕发新活力甘肃定西:打造全产业链 实现马铃薯产业高质高效发展
今年中央一号文件明确提出要依托乡村特色优势资源,打造农业全产业链,把产业链主体留在县城,让农民更多分享产业增值收益。 近年来,甘肃省定西市安定区发挥地域优势,把马铃薯作为助力脱贫攻坚、助推乡村振兴的优势主导产业。推良种、建基地、育主体、强加工、抓流通,构建产加销相衔接、贸工农一体化的马铃薯全产业链发展体系。2020年,全区马铃薯面积达到100万亩以上,总产量达到190万吨,总产值达到40亿元,马铃薯产业收入占到了全区农民人均可支配收入的三分之一,成为名符其实的“小康薯”。
千里之外的河南省漯河市,紧紧抓住“粮头食尾、农头工尾”发展食品产业。扶持加工、生产、种子、收储、种植五级订单生产,延伸产业链;打造食品研发、质量标准平台,提升价值链;打通食品与机械、造纸、物流等产业间的联结点,贯通全供应链,实现了食品产业集群协同发展。2020年,全市食品产业营业收入2000 亿元,带动农户25万人。 乡村特色产业是地域特征鲜明、乡土气息浓厚的乡村产业,发展潜力巨大。《全国乡村产业发展规划(2020-2025年)》指出,要深度拓展乡村特色产业,集聚资源、集中力量打造特色产业集聚区,创响乡村特色知名品牌,扩大市场影响力,促进农民增收致富。 山西省大同市云州区素有“中国黄花之乡”的美誉,虽种植黄花已有600多年历史,但过去怕旱、怕虫、怕前三年没收成、怕雨涝晒不干、怕缺少劳力采摘难、怕市场波动大等“六怕”难题制约黄花产业的发展。
近年来,云州区把“一区一业一品牌”作为全区特色产业发展的主要抓手,通过设立种植补贴、改善水利设施、统一种植保险、及时组织收储、推进生态旅游等措施,补齐产业短板,为黄花产业提供良好发展环境,目前,黄花种植面积已达26万亩,年产值约9亿元,“小黄花”已成为地方经济发展、农民增收致富的“大产业”。 除了传统种养业革新发展,传统文化嫁接现代元素,同样给特色产业带来新活力。贵州省凯里市积极挖掘传统文化资源,以脱贫为核心,以培训为抓手,以市场为目标,以合作社为落脚点,在指尖上绣出一条发展产业致富的新路,带苗族民间刺绣技艺走出大山,站到了乡村特色产业蓬勃发展的前沿。截至2019年底,凯里市相继投入400余万元,帮助17个村寨数千名绣娘对接时尚、对接电商,使绣娘每年人均增收数千元。
贵州省凯里市把苗绣大师和企业请进移民小区,为移民搬迁的妇女开展苗绣培训工作
发展乡村产业的出发点和落脚点是富裕农民。《2021年乡村产业工作要点》中提到,要围绕让农民有活干、有钱赚目标,开展主体跨界融合、要素跨界配置、业态跨界创新、利益跨界共享,促进农村一二三产业融合发展。在主体培育上,突出龙头企业带动、创业创新驱动、联农带农互动,构建企业和农户优势互补、分工协作、互惠共赢的格局。 北京德青源农业科技股份有限公司就以蛋鸡产业为抓手,整合财政资金和政策性金融,联合地方政府打造金鸡产业园。不仅实现就地创造岗位,发展关联产业,租金收益惠农,还形成了“项目资产所有权归地方政府,经营权归德青源集团,收益权归农民”的合作共赢新模式,以点带面,形成产业发展带动农民就业增收的良性互动格局。
宁夏昊王米业集团有限公司则以构建产业化联合体为思路,联合各产业相关公司、合作社、联合会、家庭农场、优质水稻种植大户及相关服务机构等32家成员单位,围绕优质粮食种植、加工、销售等环节建立全产业链服务体系,涵盖良种繁育、金融保险、文化传媒、生态餐饮、园艺果蔬、畜牧养殖等多功能业务,实现“1+1+1>3” 的聚变效应。截至2020年底,联合体实现总产值10亿元,带动农户9500户,户均增收8200元。 乡村振兴,关键在人。近日中办国办印发的《关于加快推进乡村人才振兴的意见》明确提出,要加快培养农村二三产业发展人才。通过组建壮大农村创业创新导师和乡村企业家队伍,培育农村创业创新带头人,改善农村创业创新生态。 福建省晋江市积极践行“晋江经验”,引导大学毕业生等高端人才参与农村创业创新。除搭建孵化共享、校地合作平台外,还积极完善人才创业创新政策、实施“人才反哺农村”计划、开展农业创业创新竞赛与“五微五营双创”活动,不断壮大乡村人才队伍。2020 年设立1000万元农业贷款风险补偿专项资金,建立高素质农业农村“双创”团队38个、大学生经营规模农场50家,实现全市农村居民人均可支配收入2.87万元,同比增长9.2%。 在辽宁省朝阳市木头城子镇十家子村,返乡大学生王颖以电子商务为突破点,通过“互联网+种植基地+深加工基地+合作社+实体店”的模式,吸引从村子里走出去的大学生返乡创业,推动当地小米、小麦、葵花、葡萄、苹果等产业高质量发展。探索“党支部+合作社+基地+电商+贫困户”的“5+”模式,带动27户贫困户脱贫,500余户农民致富。
春节期间,乡村休闲近郊游、短途游、周边游热了,但“乡土气”不足、特色不明显、文化内涵少的现象仍在。《农业农村部关于落实好党中央、国务院2021年农业农村重点工作部署的实施意见》中提出要建设一批休闲农业重点县,推介一批美丽休闲乡村、休闲农业和乡村旅游精品景点路线,认定一批全国“一村一品”示范村镇。“重点”“精品”和“示范”背后,创新业态类型,提升传统业态、发展新兴业态,培育高端业态或是脱颖而出的关键一步。 作为“绿水青山就是金山银山”理念的诞生地,浙江省安吉县始终坚持绿色发展、生态和谐的科学发展道路。通过统一规划、统一品牌、统一运营,厚植文化底蕴,强化产业融合,大力发展研学旅游、农事体验等分享经济、体验经济,打通绿水青山和金山银山的转化通道,打造宜居、宜业、宜游的美丽安吉。2020年,全县休闲农业与乡村旅游总产值达46.6亿元,接待游客1056 万人次,营收21.48亿元。 除了聚焦精品自然风光,巧打特色、差异的文化牌,也给乡村休闲旅游带来新机遇。位于四川省成都市甘溪镇的明月村,唐宋以来就是民用陶瓷(邛窑)的重要生产区。依托深厚的陶艺文化底蕴,明月村大力推进农旅融合,利用“政府搭台、文创撬动、公益助推、旅游合作社联动”的发展机制,依托3000余亩有机茶叶基地、8000余亩雷竹园区和300多年的明月窑,吸引100余位知名艺术家和非遗传承人入驻,推出的农事体验、自然教育、制陶和草木染体验等活动,实现浪漫田园和文艺村落融合发展,新村民与原住民互助共享的目标,趟出一条以文创赋能休闲农业、推动产村融合的发展之路。2020年,全村接待游客23万人次,乡村休闲旅游收入达到3300万元,农民人均可支配收入达2.7万元。
产业兴旺是乡村振兴的重点,是解决农村一切问题的前提。在我国脱贫攻坚战取得全面胜利,“三农”工作重心转入乡村全面振兴之际,召开全国推进乡村产业高质量发展视频会,是贯彻中央农村工作会议精神,将加快发展乡村产业作为推动乡村全面振兴落地见效首要任务的具体行动,是落实中央一号文件对全面推进乡村振兴进行再强调再部署的及时应答,具有特殊意义。通过树典型,立标杆,给各地提供了可复制、可推广、可借鉴的学习经验,将进一步推动乡村产业做优、做大、做强,为加快乡村全面振兴和农业农村现代化做出新的更大贡献。相关链接:
农业农村部召开全国推进乡村产业高质量发展视频会
记者 | 林晓岚 包睿