
高校毕业生,乡村振兴,相互吸引的两者需要合适的桥梁。全国人大代表,惠州市委常委、宣传部部长黄细花今年准备了一个建议,在全国推广“广东高校毕业生志愿服务乡村振兴行动”模式,既是为弥补乡村振兴人才的不足,也是为广大高校毕业生增加就业机会和锻炼机会。
乡村振兴战略实施以来,黄细花积极开展相关调研,除上面的建议,她还在2018年、2021年提出引导发展乡村旅游、特色小镇健康发展、加大乡村环境整治力度等有关乡村振兴的建议。

推动大学毕业生服务乡村振兴
2021年,广东高校毕业生志愿服务乡村振兴行动正式启动,计划分4年招募一万人。行动凸显基层服务导向,服务内容涵盖乡村规划和产业发展、农产品电子商务推广、农业技术推广、政策法律宣讲、乡村文化建设等方面。第一批招募取得“开门红”,招募志愿者1000余人,报考人数超过7000人,报录比约为7:1,首批志愿者已全部投入驻镇帮镇扶村工作,服务年限为2-3年。
黄细花认为,高校毕业生年轻、有朝气,其专业知识和个人能力是当下多数乡村所匮乏的,例如农学、市场营销、乡村规划、新媒体运营等专业知识能量,运用得当,能为服务地区带来好的变化。黄细花曾经参加援藏工作,主抓鲁朗国际旅游小镇打造工作,当时景区管委会编制有限,青年志愿者承担了相当一部分工作,“志愿者在新媒体运营、宣传营销等多个方面显现优势”。
黄细花认为,该志愿服务行动既能弥补乡村振兴人才的不足,又能为高校毕业生提供更多的就业机会和成长空间。她建议在全国推广该模式,由各部门协调各种资源,整合出台相关政策,吸引活动对象参加。
多次建言发展乡村旅游
早在2016年,黄细花就提出关于因地制宜发展乡村旅游、实施精准扶贫的建议。同年,黄细花参加援藏工作,主抓林芝鲁朗国际旅游小镇建设,见证了乡村旅游如何带动农民富、村庄美。她曾表示,“旅游扶贫是最有尊严、开发式、开放式、产业发展式的扶贫方式”。
2018年,黄细花建议大力发展乡村旅游以助力乡村振兴,并从特色小镇这一小切口进入,建议引导特色小镇健康发展,梳理出特色小镇是否有行政主管机构多头、支持资金来源混乱、建制镇资格限制、盲目跟风而创新不足等弊端,并建议由国家发改委牵头做好顶层设计,从财政资金、政策激励机制、税费、管理权限等方面给予支持。
连任4届,履职19年,黄细花的心得之一是一追到底,坚持不懈。从2012年到2021年,黄细花持续就生育和人口政策优化提建议,累计超70条,期间生育和人口政策的数次优化调整都成了对黄细花继续追踪的鼓舞。
2021年,黄细花再次就乡村旅游“出招”。相比2018年的建议,新建议增加了对乡村旅游现存制约因素的思考,指出过分严格的环保和土地政策、部分文化旅游企业缺少特殊政策支持、基础设施滞后、产品形态陈旧、文化挖掘浅等制约因素,并建议创建旅游特色村庄、提升基础设施、培养乡村旅游人才、联动互联网新媒体。
2022年2月,文化和旅游部答复,将发挥乡村旅游重点村镇、优选乡村民宿等典型示范和带动作用,树立乡村旅游品牌意识,构建全方位、多层次的乡村旅游品牌体系;继续通过召开工作现场会、线上平台传播等多种方式,加强乡村旅游发展典型经验、创新模式的总结提炼和宣传推广;加强与数字文化企业、网络传播平台开展深度合作,推进乡村优秀文化和旅游资源数字转化和网络传播,持续提升乡村旅游影响力和吸引力。
【策划】严亮 洪继宇
【统筹】王伟正 黄婵
【记者】黄博超
【来源】南方农村报