“截至2022年12月末，韶关市金融机构涉农贷款余额659.45亿元，同比增长17.47%。新增涉农贷款98.1亿元，占各项贷款66.68%。近年来，韶关在全省推进乡村振兴战略实绩考核中，连续4年获得“优秀”等次。”近日，记者从韶关市金融工作局获悉，2022年该局联合人民银行韶关市中心支行、韶关银保监分局，引领全市金融系统下好“规划先行、资金投入、产品创新、服务提升”——“四步棋”，为乡村振兴提供强有力的金融支撑。
规划先行
高规格推动金融服务乡村振兴长远布局
一是完善制度规划，进一步明确辖区金融机构服务乡村振兴的时间表和路线图。韶关市金融工作局推动制定《韶关市建设金融服务乡村振兴创新示范区工作方案（2022-2025年）》，明确示范区建设的总纲领，围绕金融服务乡村振兴多个重点领域进行专项部署。
二是强化政策引领，推动出台《韶关市建立乡村振兴金融信贷风险补偿机制的实施意见》，设立乡村振兴金融信贷风险补偿金。截至2022年12月末，辖区县（市）共设立风险补偿专项基金约5900万元。同时指导始兴创新推出“再贷款+风险补偿”信贷模式，双保障助力乡村振兴发展。
三是做好机构布局，提升金融支持乡村振兴工作的深度和广度。截至2022年12月末，韶关市金融工作局推动银行机构在辖内3区7县设立乡村振兴支行238家。
资金投入
聚焦乡村振兴重点领域
一是加大长期性货币政策工具的运用，引导法人银行机构将信贷资源向涉农、民营和小微企业倾斜。截至2022年12月末，支农支小再贷款余额12.69亿元，支持涉农、小微企业、个体工商户、农户800余家。
二是增强阶段性货币政策工具运用，有效支持乡村振兴重点领域和薄弱环节。截至2022年12月末，向法人银行机构发放普惠小微贷款激励金4400余万元，推动法人银行普惠小微贷款比年初增加23.29亿元，同比增长23.67%，惠及小微经营主体11159户；指导法人银行为小微企业减息2834.95万元，减息贷款覆盖面95.86%，惠及小微经营主体13439户；发放符合碳减排支持工具、科技创新再贷款、设备更新改造再贷款、交通物流专项再贷款要求的贷款共35.18亿元；推进政策性开发性金融工具落地韶关5个项目，共投放资金1.58亿元。
三是支持个人住房贷款合理需求，促进房地产市场健康发展。推动韶关成为全省第一个首套房贷款首付比例低至20%的地级市；推动韶关于2023年1月18日取消辖内首套住房商业性个人住房贷款利率下限，目前，韶关首套房贷主流利率为3.7%，为全省最低利率水平；联合市、县两级自然资源局大力推广二手房“带押过户”模式，进一步支持刚性和改善型住房需求，有效激活二手房交易活力。9月份推广该模式以来，韶关辖区金融机构累计办理“带押过户”贷款26笔，金额1298万元。
产品创新
探索金融服务乡村振兴有效模式
一是引导金融机构创新“兰花贷”“黄烟贷”“生猪贷”和“贡柑贷”等信贷产品，大力支持农业产业化。目前，韶关市省级产业园数量位列全省第一；全国名特优新农产品、广东省“十大名牌”系列农产品等农业产品关键指标均在全省排名前列。
二是指导韶关农行创新推出土地经营权抵押贷款500万元，支持企业脐橙基地建设，缓解担保抵押不足难题。
三是制定《韶关市关于推进畜禽活体抵押贷款的指导意见》，大力推进“畜禽活体登记+保险增信+银行授信”的活体组合抵押贷款业务，截至2022年12月末，畜禽活体抵押贷款余额1.96亿元。
四是推动县域数字普惠金融项目。引入浙江网商银行为全市涉农群体提供数字信用贷款产品，2022年度共服务韶关市涉农人口8万余人，合计发放贷款31.45亿元。五是以信用村“整村授信”为抓手，持续推广“农融通”平台，深入推进农村信用体系建设。截至2022年12月末，对517个信用村实施“整村授信”，授信金额152.24亿元；实际用信11436笔，用信金额20.83亿元，惠及涉农主体10761个。
服务提升
激发服务乡村振兴内生动力
一是制定《韶关市建设首贷服务中心惠企融资平台实施方案》，打造“9+2+N”首贷服务体系，建设“韶融码”微信融资平台，充分解决市场主体的首贷难题，全面激发市场主体活力。截至2022年12月末，已对接首贷户646户，成功放款586户，促成企业获得首次贷款金额约9.63亿元。
二是建立金融支持企业发展的金融辅导员制，指导辖内银行机构选派金融辅导员驻村提供金融服务，为乡镇企业量身制定融资计划，培育乡镇企业发展。截至2022年12月末，韶关市银行机构对辖区835个行政村派出“金融村官”660余名。
三是积极指导金融机构开展政银企对接会、金融知识进乡村宣讲“镇域行”。截至2022年12月末，韶关市金融机构开展政银企对接会、金融知识宣讲“镇域行”共89场，促成县域涉农主体融资11.4亿元，惠及340家涉农企业。
下一步，韶关市金融系统将继续深入贯彻韶关市委、市政府关于乡村振兴的战略部署，坚持金融服务实体经济、服务乡村振兴的本源，进一步深化普惠金融服务，引导更多金融资源配置到县域的重点领域和薄弱环节，助力农业增效、农民增收，支持乡村振兴全面发展。
【记者】郑展能
【通讯员】金虹 李丽娇
【来源】南方农村报