“厕所改造完成后，居住环境舒服了，空气清新了，生活质量也提高了不少。”惠州市仲恺高新区沥林镇君子营村下围村村长张志伟开心地说。
去年以来，惠州市仲恺高新区牢固“小厕所、大民生”理念，把扎实推进农村厕所革命工作作为“百千万工程”的重要切入口和着力点，计划到2025年底，全区无害化卫生厕所普及率实现全覆盖，有条件的户厕和公厕尾水接入污水管网实现应接尽接，标准化公厕按需建设，长效管护机制健全完善，农民群众普遍养成良好卫生习惯，形成健康生活方式，立足建设宜居宜业和美乡村。
南方农村报记者从仲恺高新区农村工作局了解到，目前第二批整村推进农村厕所革命提升工作有序开展中。截至8月，当地已完成219户改造提升工作，完成率为84.56%，预计于11月全面完成改造提升工作。
改造前后。
扎实推进改革提升工作
今年4月，惠州仲恺高新区印发《实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展实施方案》，提出实施和美乡村建设行动和城乡融合发展行动，谋划部署提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，构建新型乡村生活体系。坚持一张图、一盘棋，一体谋划城乡产业发展、基础设施建设、公共服务配套等，加快构建“一环八射、四横四纵”骨干路网体系，整体推进城乡水电气路网等基础设施布局和建设，巩固农村厕所革命、生活垃圾和污水治理成效。
在2022年第一批整村推进农村厕所革命提升工作中，仲恺高新区共完成9个行政村累计完成239户厕所三格化粪池改造升级；结合仲恺高新区农村污水管网铺设工程，完成479户厕所尾水接入污水管网。
今年，仲恺高新区做足前期谋划工作，对纳入2023年整村提升工作的8个行政村进行摸排，确定年度改造提升任务户259户，印发了《仲恺高新区2023年度农村厕所革命整村提升工作实施方案》，在要求确保施工质量的前提下，力争在2023年11月底前全部建设完成、接通使用，并通过镇级验收和区级核验。工作共分为3个阶段，1-2月为前期准备阶段。3-11月为集中实施阶段，12月为总结验收阶段。
“因为之前建房时没有规划好，大型器械进不去，只能人工挖，”在君子营一处施工现场，工人们告诉记者，从勘察选址、挖掘土地、安装化粪池、安装污水管道，到最后完成户厕改造，“整个过程都是人工作业。”
为保障农村厕所改造资金，仲恺高新区结合各镇（街道）经济水平考量，明确陈江街道、惠环街道、潼侨镇辖区内农村厕所改造资金由区级财政承担50%，改造升级每户区级奖补上限为1000元；潼湖镇、沥林镇辖区内农村厕所改造资金由区级财政承担70%，改造升级每户区级奖补上限为1500元。并鼓励各镇（街道）对改厕户进行补贴调动农户改厕积极性。2022年，陈江街道、惠环街道、潼侨镇全额承担改厕户提升费用；相关镇（街道）按实际改厕户数申请户厕化粪池提升奖补资金，共下达区级奖补资金22.85万元。
目前，第二批整村推进农村厕所革命提升工作有序开展中。截至8月，已完成219户改造提升工作，完成率为84.56%，预计于11月全面完成改造提升工作。
建立健全长效管护机制
农村改厕工作是一项功在当代、利在千秋的民心工程，后续管理维护更是“小厕所”凸显“大民生”的关键。仲恺高新区充分尊重农民意愿，探索建立政府引导、农民付费与市场运作相结合的后续管护机制，确保农村厕所“用得上、用得好、用得久”。
一是确保厕具坏了有人修。明确厕所管护标准要求，推动全区农村厕所管护达到无害化卫生厕所的标准。建立厕所日常巡检制度，各镇（街道）以行政村为单位，建立镇（街道）、行政村、保洁员或农户联动管理机制，实行专人定期结合对厕所保洁的同时对厕屋、便器、化粪池等进行检查，发现问题及时上报。村级由村干部兼任村级监察人员，农村独立公厕由区城乡环境卫生管理中心进行建档管理，实现“有标准执行、有制度管护、有人员看护”的农村厕所长效管护机制。
同时，建立厕所维修服务制度，鼓励使用标准化厕具产品，并在产品买卖合同或者工程施工合同中明确产品质保期内的维保责任。
二是粪污满了有人抽。建立粪污清运服务制度，开展自主清掏服务、志愿清掏服务及社会化服务，鼓励引导农户将粪液、粪渣浇灌菜园、田地，老弱病残、行动不方便农户粪污满溢的，由村干部组织党员、志愿者帮助清掏，并支持各镇（街道）与有机肥或规模化种植企业（户）合作开展粪污清运服务。农村独立公厕由区城乡环境卫生管理中心按照常态化保洁管理相关要求开展粪污清运服务，确保公厕不溢满、不淤塞、不爆炸起火。
三是抽取之后能处理。 建立粪污有机利用与无害化处理制度，积极推动农村厕所粪污就地、就近、就农利用。支持家庭农场、农民合作社、种植大户等结合发展绿色农业开展厕所粪污的收集利用。大力推广先进实用的综合利用模式和技术，加强粪液粪渣资源化利用，积极培育粪液粪渣利用市场，增加有机肥供应。统筹推进农村厕所粪污与农村生活污水集中治理，实现厕所尾水应接尽接污水管网。对人口规模较小、居住相对分散的村，不影响区域整体环境前提下，采取单户或联户的单一粪污分散处理方式。
“厕所粪污治理是农村厕所革命的核心环节。”沥林镇农业农村办公室相关工作人员介绍，我们推行三格式化粪池对粪便进行无害化处理，杀灭粪便中的寄生虫卵、细菌，净化后的污水仍可实施灌溉，增加了土壤肥力，实现了生活污水无害化综合处理，既整治了农村人居环境，也促进了农村旧貌换新颜。
【记者】方壮玮
【来源】南方农村报