昨天（10月13日），云浮市举行《云浮市国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下称为《规划》）新闻发布会，云浮市自然资源局党组书记、局长吴维力介绍了规划编制有关情况及规划主要内容。
据介绍，《规划》于今年9月26日正式获得广东省人民政府于批复同意。作为云浮市国土空间保护、开发、利用、修复和指导各类建设的行动纲领，《规划》谋划了云浮市未来15年国土空间开发保护新格局，是云浮市第一部覆盖全域全要素、“多规合一”的总体规划，统筹划定了永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线，建立了“一张图”平台，将为“打造粤北生态发展新高地、建设高质量发展的美丽云浮”提供坚实的空间保障。
发布会现场
包括十三章分四大板块
《规划》共有13章，主要包括四大板块。第一部分明确了全市国土空间保护、开发、利用、修复的基础与问题风险要求任务、目标定位和空间战略；第二部分聚焦全市域的总体开发保护格局以及农业、生态、城镇三大空间的总体谋划、自然人文魅力空间的塑造、基础设施的支撑体系以及自然资源的保护利用和国土整治修复；第三部分重点阐述了中心城区的空间优化与品质提升；第四部分提出了规划传导和实施的保障措施。谋划了未来的云浮是粤北生态发展新高地，是灵山秀水的生态绿城，是双循环发展的战略支点，是西江经济带发展的新引擎，是环湾新兴产业拓展区，是湾区旅游休闲后花园，更是宜居宜业安心的美丽新城。
贯彻部署服务云浮人民
《规划》有三大特点。一是围绕省委赋予云浮“争先进位、跨越赶超”新目标任务制定云浮实践具体路径：以优化城镇体系和推进全域土地综合整治为抓手，着力增强云浮在全省“一核两极多支点”开发利用格局中的重要发展支点作用；以绿美广东生态建设为引领，统筹推进云浮的国土空间整体保护、系统修复与综合治理；以建设国际化城市为方向，融入大湾区，加快推进广湛高铁、云浮（水源山）抽水蓄能电站、北部湾供水工程等省级重点项目建设；以打造现代产业发展空间为导向，提高中心城区-县城-镇的资源要素集聚效能，有序引导人口、生态型产业集聚，全力打造粤北生态发展新高地、建设高质量发展的美丽云浮。
二是紧扣市委“一二三四五六”发展思路攻坚发力“365”竞标争先体系：围绕云浮市作为西江经济带区域性中心城市、环粤港澳大湾区新兴制造业基地、富有岭南特色的生态宜居城市的城市定位，着力推动云浮向东打开“融湾入海”高质量发展新天地，向西开辟融入RCEP和“一带一路”高水平对外开放新赛道，对内构建融入内循环的一体开放新格局，将云浮打造成为西江经济带发展新引擎、环湾新兴产业拓展区、湾区旅游休闲后花园和灵山秀水的生态绿城。
三是落实以人民为中心的发展理念落实“江山环抱，禅意石都”新蓝图：以擦亮禅文化、南江文化、石文化“三大品牌”为要求，构建融入自然的蓝绿开敞空间体系，塑造“城在山中、山在城中、显山露水”的城市风貌，实现绿道碧道古驿道道道相通，山脉水脉文脉脉脉相融。
加强“三区三线”划定管理
云浮市自然资源局二级调研员陈伙进介绍，按照“三区三线”划定工作规则及底图底数，云浮市划定耕地保有量107.76万亩，永久基本农田97.29万亩、生态保护红线183.56万亩、城镇开发边界40.38万亩。“三区”是指农业空间、生态空间和城镇空间；“三线”是指永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线；三条控制线合围形成的区域，成为“三区”的主要组成部分。后续云浮市将从三个方面加强“三区三线”的管理。一是加强永久基本农田保护红线管控；二是生态保护红线内依据国家相关政策进行严格管控；三是城镇开发边界一经划定，原则上不得调整。
推动中心城区扩容提质
云浮市自然资源局总规划师陈永慧提出，《规划》将云浮中心城区定位为“链接大湾区与大西南的枢纽门户、环湾新兴制造业高地、全市综合服务中心”。《规划》提出推动中心城区扩容提质，提升首位度，实现中心城区区域辐射能力与吸引力大幅提升。
一是优化空间布局，推动城区扩容，向东融湾发展，建设思劳腰古产业组团；向北拥江发展，提升西江新城组团。通过中心融合功能簇群建设，强化中心缝合，推动四大组团空间融合发展。
二是加强中心城区产业培育，重点加强对重点平台的空间保障，提升中心城区人口与产业承载能力，给市民提供更多“家门口”的工作机会。
三是提升老功能中心，塑造新功能中心，完善均等公共服务体系，建设更多高等级、高品质的学校、医院、体育场，为市民提供出门步行15分钟内即可“一站式”享受休闲、娱乐、购物、社交等多种便民服务的社会生活圈。
四是充分利用中心城区山水城的格局特色，推动城景相融，加强生态空间保护利用，营造近山亲水的活力空间，建设区域性休闲游憩节点，给市民提供更多可游可赏的好去处。
【见习记者】符诗富
【来源】南方农村报