徐行在汕尾陆河县乡间的幽径上，步步皆景：红瓦白墙的农房整齐排列，亭台花木点缀在窈窕曲折的螺河岸边，群山环绕、碧水蓝天，交相辉映。
今年以来，陆河县把农房风貌管控和农村人居环境整治提升作为实施“百千万工程”、建设宜居宜业和美乡村的突破口，充分发挥乡村振兴示范带的示范引领作用，以点带面、串珠成链，推进全域美丽，将资源生态优势转化为经济发展优势，绘就了一幅生态宜居、治理有效、和谐发展的美丽乡村新画卷。
村子美了，人气旺了，也更吸“金”了。今年中秋、国庆节期间，陆河县旅游热度持续升温，全县接待旅客44.5万人次，旅游总收入超1.7亿元。前三季度，陆河农村居民人均可支配收入增长7.3%，村集体收入总额较2021年全年翻番。
陆河以农房风貌管控和农村人居环境整治提升为突破口，绘就宜居宜业和美乡村新画卷。
治旧控新并举 提升农房风貌
远山如黛，绿树婆娑，漫步在陆河县螺溪镇欧西村，排排红顶的农房掩映在绿荫花丛之间，墙绘妙趣横生，美观的村民活动广场、标准的七人制乡村足球场、氛围浓厚的党建法治文化主题公园错落于田野山间，俨然一幅秀美的山水田园风光画。
村还是欧西村，变化已然翻天覆地。近年来，以宅基地制度改革试点为契机，欧西村在当地政府的支持下，通过支部带头、群众参与的方式，坚持拆旧、整治与保护利用相结合，拆掉废弃、违建等房屋，盘活闲置土地资源进行口袋公园、小微绿地等“小微空间”更新改造。原本落后脏乱的小山村实现了美丽蝶变，人居环境有效改善。
陆河坚持治旧控新并举，有效提升全域农房风貌。
“拆”出了新空间，新房要怎么管？针对增量农房管控，当地村委会征求村民对建房风格样式的意见建议，凝聚群众共建共治共享美丽家园共识，将建房审批、样式要求等内容列入村规民约，要求新建农房在建设高度、外立面风格等方面与村内民房的整体性保持协调，逐步解决“有新房没新村、有新村没新貌”问题。
告别旧貌的欧西村只是陆河县开展美丽乡村建设工作的缩影。自2020年宅改启动以来，陆河县严格落实农村建房规范化管理，强化村规民约监督和执法巡查监管，实现“裸房”零增量。通过搭建宅基地管理信息系统，健全“农户申请、集体讨论公示、村级组织审查、部门联审、镇政府审批、县级部门备案”工作机制，严格执行“申请审查、丈量放线、竣工验收”三到场和挂牌公示制度，从源头上、过程中管控，推动美丽乡村呈现新面貌，群众对美好生活的向往得到更大程度满足。
凝聚多元合力 破解资金难题
提升农村建筑风貌，是改善农村人居环境的重要抓手，不仅扮靓了村容村貌的“面子”，也做强了乡村振兴的“里子”。
今年，结合“百千万工程”工作部署，陆河县进一步开展攻坚，坚持多方筹资、分类施策，发动各级党员干部积极入户走访，强化宣传引导，做好群众工作，推动党建工作与农房风貌管控提升深度融合。
其中，陆河在各镇村以无职党员为主体，分片设立党员中心户，推行“三定三评六带头”工作法（“三定”即“定岗、定责、定量”，“三评”即“领导点评、党员互评、群众评议”，“六带头”即“带头做好政策宣传员、民情收集员、矛盾调解员、群众服务员、致富帮扶员、评议监督员”），将农房风貌管控提升和农村人居环境整治提升列为“三评”重点内容，党员带头管控提升，辅以积分奖励制度，形成党员带动、党群互动、合力推动的良好氛围。
陆河不仅扮靓了村容村貌的“面子”，也做强了乡村振兴的“里子”。
“裸房有危害，穿衣好处多”“外面红砖，里面霉斑”“自己的住房自己来维护”……一句句朗朗上口的“顺口溜”深入乡间民巷，唱出陆河农村人居环境整治提升的浓厚氛围。镇村干部以接地气的语言做宣传，引导村民做好房前屋后、室内室外的净化美化绿化，将绿美乡村建设的主动权交给群众，鼓励村民从“一旁看”转向“一起干”，通过由表及里的共建共治共享，不断提升村民文明素养，助力移风易俗深入人心，让村庄既“塑形”也“铸魂”，既有外显的“颜值”，更有丰富的“内涵”。
美丽乡村建设，资金来源是关键一环。陆河县积极凝聚乡贤力量，以乡村风貌为画布，以乡贤助力着色彩，共绘美丽乡村蓝图。充分发挥“中国建筑装饰之乡”的资源优势，结合“千企帮千镇、万企兴万村”行动，促成11家建装企业与镇村结对认捐镇容村貌提升项目，大力弘扬守望相助、先富帮后富的精神，为资金不足的村民“支持一点”，以“微改造”助推乡村美丽新蜕变。
此外，陆河县还出台补贴政策，在群众自筹和乡贤帮扶的基础上，通过“以奖代补”“先整后补”等方式，结合群众实际经济状况进行差异化奖补，外立面改造补贴限额为每平方米8元、每户最高不超过250平方米，同时划出部分资金，对五保户、重特大残疾户等困难群体实行全额兜底。
提升人居环境 带动产业振兴
“我们的家乡，在希望的田野上......”每天下午，伴随着垃圾收运车循环播放的宣传音乐，陆河县各镇沿街商铺及住宅的群众纷纷出来倒垃圾。
受自然条件所限，八山一水一分田的陆河县，所有圩镇都沿河而建，存在着先天规划不足、整体规模不大的区域特点。聚焦全域环境“干干净净”，陆河走出一条独具特色的精细化管理道路。
目前，陆河已构建起“村收集、镇转运、县处理”生活垃圾处理机制，在所有圩镇和周边试点村开展垃圾桶退出行动，推行垃圾分类移动式投放新模式——“车辆收运、定时投放”，即采用专用垃圾运输车辆，固定时段以巡街摇铃的方式，提醒居民群众到点投放清运，实现生活垃圾日产日清，路面上基本上见不到垃圾桶，有效解决镇村“室内现代化、室外脏乱差”等问题，进一步擦亮“国家卫生县城”“全国清洁行动先进县”名片。
陆河推动全域农村人居环境实现“干干净净”。
乡村美了，产业活了。陆河县以“美丽生态”为文章，大力发展美丽经济，聚焦“八大美丽”打造5条乡村振兴示范带，覆盖全县8个镇64个行政村，镇镇有带、带带相连、形成闭环，辐射建成美丽宜居村95个、精美特色村22个、4A级景区村庄1个、3A级景区村庄2个，奋力打造生态宜居美丽乡村的陆河样本。
游客纷至沓来，旅游业态蓬勃发展，陆河县内4家民宿被授予全市首批“广东旅游民宿”牌匾，嘉华、华发、希尔顿等一批星级酒店落户陆河，有力激活文旅经济“一池春水”。
美丽环境催生乡村旅游、民宿等美丽经济。
同时，陆河县大力推动产业进乡村，一年来引育服装加工、玩具组装、乐器制造等就业好、活力强的富民兴村产业292个，带动村民家门口就业超3500人。结合当地资源禀赋和特点引导各村分类发展，走出了资源变现、经营增收、整村打造、联动分工等几类村集体经济发展路径，文旅村、康养村、种养村、制造村各美其美。
当前，陆河正紧紧抓住扶持革命老区振兴发展和实施“百千万工程”等重大历史机遇，全力推进乡村产业、文化、生态等实现全面振兴，扎实推进宜居宜业宜游和美乡村建设，以拼搏之姿打造“百千万工程”陆河典型样板，全力做好高质量发展大文章。
【策划】严亮 洪继宇 王伟正
【统筹】苏晓璇 段凤桂 肖婉琦
【记者】洪记
【图片】陆河县“百千万”指挥办提供
【来源】南方农村报