广东海岸线总长4100公里，让大海变成“粮仓”、发展海洋相关制造产业，已提上广东的议事日程。去年，全国人大代表宁凌把加大力度支持南海区域海洋牧场高质量发展的建议带到了两会现场。
近日，农业农村部答复该建议时称，将加强海洋牧场关键技术攻关和设施装备研发，进一步强化南海区域海洋牧场建设科技支撑；完善海洋牧场建设投融资政策，构建从种业、养殖、装备到精深加工的现代化海洋牧场产业全链条，促进海洋牧场高质量发展。
强化海洋牧场科技支撑
宁凌提出，国家相关部门要对海洋牧场的建设统筹规划，简化海域使用权审批和减免海域使用金，开展南海区域资源环境本底调查、加大装备和物种技术攻关。
全国人大代表宁凌。
对此，农业农村部答复表示，2017年编制发布的《国家级海洋牧场示范区建设规划（2017-2025年）》将广东、广西和海南适宜建设海洋牧场的海域纳入建设布局。目前南海区相关省份已创建24个国家级海洋牧场示范区。2022年印发的《农业农村部关于加强水生生物资源养护的指导意见》提出要积极探索海洋牧场创新发展。当前，农业农村部正在组织专家、沿海渔业主管部门等，针对海洋牧场的内涵外延拓展和下一步明确思路开展研究论证，对海洋牧场重新进行分类。
在强化海洋牧场建设和管理科技支撑方面，农业农村部已成立海洋牧场工程技术研究中心和海洋牧场重点实验室，设立第一批29家海洋牧场科技团队工作站，其中南海区域7个，承担示范区本底调查、年度监测和建设效果评价等工作。
在加大装备和物种技术攻关方面，国家多个部门联合印发相关意见和举措，提出推进产业科技创新，加大对先进养殖技术和设施设备研发支持，明确支持海洋牧场进行可视化、智能化、信息化建设，开展有关南海海洋牧场构建等高质量发展的专题研究，创新关键功能物种苗种规模化繁育与高效增殖技术，支持广东省建设海洋领域重点实验室、广东湛江国家农业科技园区等科研平台，为南海区域海洋牧场建设提供科技支撑。
探索海洋牧场产业融合发展
在建议中，宁凌提出，希望丰富海洋牧场产业融合模式，推进海洋牧场的综合开发。
农业农村部回应称，目前已出台相关指导意见，提出创新海洋牧场管护运营，探索海洋牧场与深远海养殖、旅游观光、休闲垂钓等产业融合发展。2021年，曾鼓励南海区域海洋牧场建设管护主体根据海洋资源禀赋、产业基础和经济能力，因地制宜创新海洋牧场运维模式。
农业农村部表示，下一步将开展海洋牧场建设情况调研，启动“十五五”及今后一段时期示范区建设规划编制工作，强化海洋牧场统筹规划。出台相关文件拓展海洋牧场的内涵外延，分类型明确海洋牧场建设规范。会同有关部门加强海洋牧场关键技术攻关和设施装备研发，进一步强化南海区域海洋牧场建设科技支撑。完善海洋牧场建设投融资政策，构建从种业、养殖、装备到精深加工的现代化海洋牧场产业全链条，推动海洋牧场相关一二三产业联动发展，促进海洋牧场高质量发展。
【记者】杨娉婧
【来源】南方农村报