5月9日上午，广东省委农村工作会议暨深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”推进会上，通报了2023年度广东省实施“百千万工程”考核评价结果，汕尾市获评地级市优秀等次，汕尾市陆河县获评消薄类县（市）优秀等次！汕尾市海丰县入选广东省首批以县城为重要载体的新型城镇化试点名单。
汕尾市委书记逯峰在会上作经验交流。他表示，汕尾坚决贯彻落实省委部署，紧抓机遇、闻令而动，以头号力度推进头号工程，立足打基础、建机制、树典型，按照“五个大抓”要求，结合实际，构建“眼睛亮、筋骨壮、腰包鼓、脑袋富”工作体系，聚焦谋划“明珠”系列攻坚，切实打好了“百千万工程”开局仗、主动仗。
汕尾以“头号工程”力度推进“百千万工程”。
聚焦产业发展
着力增强县域经济实力
以“明珠二号”攻坚县域高质量发展。狠抓特色产业。规划20片海洋牧场，构建“深远海养殖+渔港经济+产业园”模式，创新“飞海”开发、“拿海即开工”等机制，导入中广核等央企建设“风渔旅融合”项目，引进挪威巴林渔业等链主项目，打造“蓝色粮仓”。做好“土特产”，成立产业联盟，打造甘薯、汕尾粉签等爆品，推动51家供销农场农产品进入大湾区，销售额比增120%。狠抓产业融合。突出农文旅融合，深挖示范带资源，力推“连带成片”建设，打造出晨洲蚝乡等10条精品线路，加快“美丽乡村”向“美丽经济”转变，假日日均文旅消费规模比增59.2%。狠抓产业集聚。紧抓产业转移，强化平台引领，新引进超亿元项目172个、到位资金282.4亿元。发展海上风电、高端装备等产业集群，新一轮海上风电竞配形成项目34个、投资额超300亿元，吸引华润等7家央国企参与，促进华电电化学储能等产业聚集发展，加快打造“风光水火核储”绿电创新实验区。
汕尾构建“深远海养殖+渔港经济+产业园”模式，创新发展机制。
聚焦人居环境建设
着力扮靓城乡颜值品质
以“明珠一号”攻坚改善生活空间。推动环境风貌双提升。以群众自筹、乡贤帮扶、政府补贴“三个一点”机制破解资金难题，集中连片推进农房风貌管控，完成“穿衣戴帽”9000多间。以推进铁路、高速和国道沿线风貌提升及环境整治专项行动为抓手，以“三清三拆三整治”为重点，全面发动党员干部群众，完成“三清理”34387处、“三整治”2229处、“三拆除”12734处，78.31%自然村达到美丽宜居村标准。良好的环境引来了华发、希尔顿等星级酒店落户汕尾。推动圩镇建设提品质。“一镇一册”制定愿景规划、项目分布、“七个一”三张图，深化镇街“登台打擂”、村社“书记论坛”，攻坚推进美丽圩镇建设，完成51个镇街294个“七个一”项目。推动绿美城乡焕新颜。发动企业、乡贤等认捐认种2.81亿元。创新“五定”苗木集中采购制度，提高苗木供应能力。创新“股票树”“股票林”等改革，盘活绿色资产实现林下经济总产值25.1亿元。目前完成县镇村植树165万株，比去年增加超10倍；完成林分优化提升6.18万亩，比去年同期翻一番。
陆河以农房风貌管控和农村人居环境整治提升为突破口，绘就宜居宜业和美乡村新画卷。
聚焦公共服务和社会治理
着力提升群众获得感
把增进民生福祉作为实施“百千万工程”出发点，改善县镇村生产生活条件。全力提升基础设施能级。推动广汕、汕汕高铁建成通车，打通规划近30年的市区断头路、民心路等32条，“四好农村路”全国示范县创建比例达到75%。建成总库容7.5万吨的供销公共型农产品冷链物流网络，总库容3万吨的马宫冷链物流中心年底投产。全力补齐公共服务短板。聚焦补齐教育短板，强化教育资源供给，增加公办优质学位1.7万个。聚焦补齐医疗短板，推动深汕中心医院成为国家区域医疗中心，推动深汕中医医院建设，推进紧密型县域医共体建设，本地重症患者外转数减少15%、外市来汕就诊量占比超三分之一。全力守好平安稳定底线。落实“1+6+N”工作体系，深化汕尾“田字型”党建引领基层治理，推广道德“红黑榜”、“红事一碗茶、白事一碗粥”和“积分”治理等，矛盾纠纷化解率达96.65%，刑事治安警情、信访量均为全省最少地市之一，生产安全事故起数下降12.1%。
聚焦改革赋能
着力激发县镇村发展动力
以“明珠三号”攻坚改革赋能。深化镇街管理体制改革。聚焦基层看得见管不着问题，推动755项县级执法权限和2579个编制下放到镇街，形成“一中心四平台”，推行“镇街吹哨、部门报到”机制，确保“放得下、接得住”。推进全域土地综合整治。聚焦地从哪里来问题，以推行2个国家级、2个省级试点镇建设为牵引，推行现代农业型、文旅融合型、整体搬迁型、产城融合型、生态发展型“五种模式”，深化“5+2”农村综合改革，拓展“股票田”“股票宅”等做法，完成农用地整理3810亩，建设用地整理300亩。创新资金投入机制。聚焦钱从哪里筹问题，以市场换资金、以资源换资金、以乡情换资金、以奖补换资金、以基金换资金，为“百千万工程”注入活水。在全省率先成立“百千万工程”基金，开展“整村授信”，发放贷款7.98万户共68.61亿元。
聚焦社会力量参与
着力构建群策群力新格局
汇聚各方资源力量到“百千万工程”上来。充分调动帮扶协作力量。加强与省直帮扶单位高频互访，谋划“跳岛游”等21项重点任务及18个重点建设项目。紧抓深汕对口帮扶协作，推动全市“1+4”产业园区55%的项目来自深圳。深化“双百行动”，围绕产业发展、人才培养等谋划项目113项。充分调动行业企业力量。创新能源行业“发一度电捐一分钱”机制，撬动能源企业投入建设资金2.94亿元。引导本地91家建筑业企业结对全市51个镇街，形成结对项目137个。鼓励扶持外出青年返乡创业，吸引社会资本参与乡村发展。
下来，汕尾将通过“百千万工程”进一步增加经济纵深、再造空间优势，围绕以县城为重要载体的新型城镇化建设，以全域土地综合整治为关键，强化产业、空间、功能布局，重塑价值，加快推进县镇村现代化，不断提高群众获得感满意度。
【记者】刘涵
【通讯员】岳百轩
【来源】南方农村报