全国人大代表林家如:以亮牌预警防撂荒,让每一寸耕地活起来_南方+_南方plus

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三月的北京,春意渐浓。肩负着湛江人民的重托,全国人大代表、广东东农实业有限公司经理林家如又一次走进人民大会堂。今年,她带来关于加强耕地保护提升耕地质量守牢耕地红线的建议,创新提出“红黄牌”预警机制,为破解撂荒地治理难题提供新思路。

过去这一年,顶着“全国劳模”光环的她,依旧保持着那份扎根泥土的质朴——脚下沾满泥土,才能听到老百姓“冒热气”的需求、“接地气”的想法。

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田间履职

一步一履总关情

用一个词总结2025年的“三农”观察,林家如脱口而出:“向绿求金。”她发现,农民不再像过去那样只满足于“种出来”,大家聚在一起聊得最多的是怎么把绿色资源变成“绿色财富”、如何种出绿色优质的农产品、如何让好产品卖出好价钱。

今年全国两会,林家如带来了一份特别的“广货”——禾虫米。这不是普通的大米,而是在稻田里养禾虫、不打农药不施化肥种出来的有机米。她表示,“我最想传递的不是味道,而是它背后的绿色高效种养模式。”

禾虫,是生长在咸淡水交界稻田表土层、以禾根为食的生物,富含蛋白质,素有“水中冬虫夏草”之称。林家如敏锐地发现,禾虫不仅不与粮食争地,其钻洞行为还能疏松土壤,改善板结田地。2022年起,她带领团队与广东省农业技术推广中心合作,在粤西多个地区建立“高端香稻+禾虫”绿色生态高效种养模式示范点。

实践证明,“高端香稻+禾虫”绿色生态高效种养模式成效显著,一亩稻田可出产禾虫200斤以上。按市场价每斤180元计算,亩收入可达3.6万元以上。扣除成本后,每亩净利润超2万元。

在林家如看来,这代表着广东乡村的一种新探索:“我们不再向土地无限索取了,我们希望去修复它。”米带着泥土的芬芳,也带着年轻人愿意回村的希望。但这种生态高值农业模式要推广开来,还面临不少难点。林家如坦言,主要是“前期投入大”和“技术门槛高”,“禾虫娇贵,对水、土要求极高,小农户不敢轻易尝试。”

要让小农户也能分享到这种“绿色溢价”,她提到,2026年政策需要“两端发力”:一端是保险端,建议设立生态种养专项保险,帮农民托底;另一端是品牌端,政府要牵头打响声势,让市场认可“绿色溢价”,这样农民坐在家里也能享受到生态变现的好处。

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良田善治

一垄一亩尽牵怀

作为来自基层的农业代表,林家如今年重点关注的是“耕地占补平衡”和撂荒地复垦问题。她将提交一份《关于加强耕地保护提升耕地质量守牢耕地红线的建议》,包括完善耕地质量验收标准、建立补充耕地后期管护长效机制的建议。

对于撂荒地治理,林家如在建议中提出了“红黄牌”预警机制的想法:对超过6个月无种植计划的地块实施黄牌预警,超过11个月的启动红牌预警,做到问题早发现、快处置,坚决杜绝“一边改造、一边撂荒”的现象。

她强调,挂了“红牌”不是简单地把地收回来,而是亮牌警告。如果是基础设施损坏,就挂牌督办修复;如果是人为撂荒,就给政策支持或引导流转。“核心是预警而非惩罚,目的是让地活起来。”她解释道。

林家如自己就有复耕撂荒地的成功经验。2011年,她辞去在广州的工作,回到家乡吴川创立广东东农实业有限公司。当时承包的土地,基本上都是村民撂荒的酸碱地。为了变废为宝,林家如专门请教农业专家,通过深翻晒垡、平整土地、修建排灌系统,累计改良了超过2500亩“沉睡”的土地。她的经验是:复垦改良需要“一地一策”的科学态度。不同撂荒地的土壤性质不同,有些是酸化退化的,有的受海水倒灌而盐碱化,一定要对症下药。

对于那些确实“没人种、种不了”的地,林家如认为政策应“宜粮则粮,宜特则特,实在不行就生态修复”,不是所有撂荒地都非得种水稻。可以由村集体统一流转,交给有实力的企业或合作社,根据实际情况调整。“比如缺水的地就种耐旱杂粮,山脚边的碎地就种果树搞养殖,”她肯定道,“人性化的出路,就是‘不搞一刀切’,给政策、给技术、给销路,让专业的人来种地。”

种粮收益低,导致不少地方改种经济作物。林家如的企业也在发展深加工延长产业链。在她看来,要让农民心甘情愿地在好地上种粮食,光靠行政命令去“堵”是堵不住的,关键是要给农民算一本“经济账”。更有效的“疏”,就是让种粮食也变得“有利可图”。

她在实践中有两点体会:一是向科技要效益,比如通过“优质水稻+禾虫”绿色生态高效种养,一亩田既有稻谷又有禾虫,产值翻了几番;二是向加工要空间,把稻谷变成米粉、河粉,变成年糕、粽子,让产业链活起来,把利润留在农民手里,“种粮能赚钱,好地自然会用来种粮。”

而耕地最终要靠人去种。对于如何留住年轻人,林家如的答案很实在:“留住年轻人,光喊情怀没用,得有‘实打实的票子’和‘体面的日子’。”她表示,首先得有产业平台,比如搞深加工、搞电商直播,年轻人回来能当主播、能搞无人机植保,这是他们的舞台。其次,要解决他们的后顾之忧,包括住房、孩子的教育、社保等。最后,要给“名分”,让那些回来的“新农人”能评职称、能被选进村“两委”,让他们觉得在农村不仅有事干,还有奔头、有地位。

从家乡的田埂到人民大会堂的台阶,这条履职路她走得踏实而坚定。“无论是做奋斗在田间地头的‘新农人’,还是做依法履职为民的人大代表,‘脚下要沾满泥土’这件事是相通的。”她表示。


采写:南方农村报记者 徐臻

视频:谢晓莉 李国华 黄鹄

海报设计:肖爱琦


编辑 肖婉琦