中央财政下达资金200亿元 对实际种粮农民发放一次性补贴 每亩补贴50元 国家耐盐碱水稻技术创新中心 在三亚、长沙挂牌 河南省委一号文件从十个方面明确45条举措推进乡村振兴 01 中央财政对实际种粮农民 发放一次性补贴200亿元北京部署农业种质资源普查暨玉米良种更换工作
四川举行全省种业振兴大会
管控耕地“非农化、非粮化”
山西开展“春雷”行动专打假劣农资


近日,根据党中央、国务院决策部署,中央财政下达资金200亿元,对实际种粮农民发放一次性补贴,缓解农资价格上涨带来的种粮增支影响,稳定农民收入,调动农民种粮积极性。
为保持政策连续性,提高政策精准性,便于地方操作执行,此次补贴发放将延续2021年相关政策实施方式。补贴对象为实际种粮农民,具体包括利用自有承包地种粮的农民,以及流转土地种粮的大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体。对于开展粮食耕种收全程社会化服务的,可根据服务双方合同(协议)约定,由地方结合实际确定补贴发放对象,原则上应补给农资价格上涨成本的主要承担者。对流转土地种粮的个人和组织,根据签订的流转合同(协议),确定补贴发放对象。补贴标准由各地区结合有关情况综合确定,原则上县域内补贴标准应统一。发放方式由各地区在2021年相关工作的基础上,进一步结合实际进行完善。要依法依规公开补贴信息,采取“一卡(折)通”方式,及时将补贴资金发放到实际种粮农民手中。
财政部要求,各地要聚焦实际种粮农民,加强组织领导,完善发放机制,强化资金监管,做好政策宣传,快速发放补贴,切实提高种粮农民的获得感。财政部将会同相关部门,切实加强资金监管,督促指导地方做好补贴发放工作,尽快将补贴发放到实际种粮农民手中。
02

北京部署农业种质资源普查
暨玉米良种更换工作
近日,北京市农业农村局组织召开北京市农业种质资源普查暨玉米良种更换工作推进视频会,全面总结2021年农业种质资源普查暨良种更换工作,安排部署今年工作。会议强调,要全力以赴做好2022年北京种质资源系统调查工作,全面加强农业种质资源保护,各涉农区要抓好《2022年北京市玉米良种更换工作实施方案》落实。
会议认为,一年来,北京市狠抓种质资源保护,取得明显成效。会议强调,2022年是确保种质资源普查全面如期完成至关重要的一年。一方面,要继续全力以赴做好系统调查工作。另一方面,全面加强农业种质资源保护。按照国家和市里统筹布局,各区要遵循确有必要、条件具备、规模适度的原则,科学建设种质资源库(场、圃),避免脱离实际、重复建设。
为促进农业稳产增产、农民稳步增收,北京市农业农村局联合市财政局印发了《2022年北京市玉米良种更换工作实施方案》,明确了玉米良种补贴目录,对种植北京市玉米良种更换推介品种的玉米种植主体给予每亩50元补贴。会议要求,各涉农区要抓好方案落实,摸清本区玉米种子供需底数,及时了解种植主体种植意向和面积,强化对种子企业等市场主体的协调调度,确保春、夏播玉米种子供应。种子管理机构要加强种子质量监督检查,农业综合执法部门要加大市场检查力度,农业技术服务部门要及时制定种植品种配套生产技术规程和技术服务。
03

国家耐盐碱水稻技术创新中心
在三亚、长沙挂牌
国家耐盐碱水稻技术创新中心分别于3月16日与31日在三亚、长沙挂牌,推动提升我国粮食科技创新和盐碱地生态修复能力,为我国突破“藏粮于地”空间、拓展“藏粮于技”储备开辟新路径。
国家耐盐碱水稻技术创新中心是中国农业领域首批启动建设的国家技术创新中心之一,致力于培育应用一批耐盐碱水稻品种及其配套关键技术。该中心在地域上覆盖全国所有典型盐碱地生态区,研究领域涵盖种质资源、生物技术、遗传育种、作物栽培、土壤肥料、农业生态、农业信息和农业机械等学科方向,目标是到2030年培育出适合不同盐碱地生态区种植的有重大应用价值的水稻新品种10-15个,在全国推广面积达1亿亩,亩产达到300公斤以上。
据了解,该中心由湖南杂交水稻研究中心牵头,联合海南大学、三亚市南繁科学技术研究院、青岛海水稻研究发展中心有限公司、湖南省农业科学院、广东海洋大学、湖南农业大学、江苏省农业科学院、黑龙江省农业科学院、新疆农业科学院、湖南大学和袁隆平农业高科技股份有限公司等单位共建。
04

河南省委一号文件
明确45条举措推进乡村振兴
《中共河南省委河南省人民政府关于做好二〇二二年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》日前印发。今年河南省委一号文件从十个方面明确45条具体举措,统筹推进乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。
提升粮食和重要农产品有效供给能力。全面落实粮食安全党政同责,严格粮食安全责任制考核,全年粮食播种面积稳定在1.6亿亩以上,粮食产量稳定在1300亿斤以上。落实小麦、稻谷最低收购价政策,实现小麦、玉米、水稻三大主粮作物完全成本保险全覆盖。保障“菜篮子”产品稳产供给。扎实推进高标准农田建设,新建高标准农田756万亩,打造50万亩以上高标准农田示范区。
大力推进种业振兴。实施种质资源保护利用、种业创新平台建设、种业创新攻关、种业企业扶优、良种繁育能力提升和种业市场净化六大行动,设立现代种业基金,培育种业产业化龙头企业,整合组建种业集团。重构重塑“三农”领域实验室体系,加快国家生物育种产业创新中心、黄河流域林业育种创新中心建设,支持神农种业实验室创建国家实验室。以主要粮油作物、畜禽、水产、果蔬、食用菌、棉花等为重点,开展农业良种和种源关键核心技术集中攻关。建设全国一流的小麦、花生育种制种基地和林木良种繁育基地。
及时稳定消除返贫致贫风险,大力发展优势特色农业,加快发展设施农业,推进农业全产业链发展,推进农村一二三产业融合发展。扎实推进乡村建设,持续深化农村改革。
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四川举行全省种业振兴大会
修订土地管理法实施办法
4月7日,全省种业振兴大会在成都举行。此前,《四川省种业振兴行动实施方案》出台,为全省种业振兴明确了时间表、路线图和施工图。为加快四川由种业大省向种业强省跨越,今年四川省将围绕种质资源保护利用、种业创新攻关、种业企业扶优、种业基地提升和种业市场净化等开展“五大行动”,扎实推动全省种业振兴。
3月29日,《四川省〈中华人民共和国土地管理法〉实施办法(修订草案)》提请省十三届人大常委会第三十四次会议审议。
完善耕地保护措施,严守耕地红线。《实施办法(修订草案)》明确,耕地保护党政同责,落实最严格的耕地保护制度。地方各级政府主要负责人为耕地保护第一责任人,细化政府及主管部门职责,确保全省耕地总量不减少、质量有提高;严格耕地保护措施,控制耕地转为建设用地或者其他农用地,实行永久基本农田保护制度,落实耕地占补平衡,建立补充耕地指标省级统一交易制度,实施土地开发整理,加强设施农用地管理和闲置管理,遏制耕地“非农化”,管控耕地“非粮化”;严格永久基本农田耕作层剥离再利用,规定涉及占用永久基本农田的,占用单位应当对所占用永久基本农田进行耕作层剥离再利用;建立耕地保护补偿激励机制和生态保护补偿制度,按照谁保护谁受益和谁破坏谁修复的原则进行奖惩,推进耕地保护和生态修复。
修订草案突出国土空间规划的引领和刚性约束作用,明确建立国土空间规划体系,细化四级三类规划的编制、审批流程,统筹用途管制、耕地保护、用地管理、地上地下空间利用,通过国土空间规划“一张图”,实现土地管理和利用全过程管控;严格国土空间规划的修改条件和程序,将国土空间规划的执行情况作为土地督察重点内容,明确违规修改规划的相应责任;建立土地利用年度计划管理制度,优先保障国家和省重大能源、交通、水利等基础设施项目和重大产业项目用地,明确按照国家和省有关规定对集体经营性建设用地和农村宅基地作出合理安排。修订草案明确,下放土地转用、土地征收和临时用地审批以及国有“三荒地”开发、宅基地农用地转用、违法用地执法等事权,优化管理流程,压实属地责任;加强土地管理信息化建设,建立执法协作和信息共享机制,完善动态巡查和信用监管制度;规范建设用地审批,统筹建设用地节约集约利用,支持保障农村集体经济组织和中小企业园用地需求,服务经济社会发展。
修订草案立足民生保障,注重解决群众关注问题,明确完善预公告、调查、评估、安置方案、补偿登记、协议签订等土地征收程序,兼顾征地决定执行与农民合理诉求,保障被征地农民的知情权、救济权等合法权益;细化征地补偿安置标准、方式及要求,明确区片综合地价、建设用地和未利用地、农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿标准,将被征地农民纳入社会保障体系,确保被征地农民生活水平不降低、长远生计有保障;统筹节约集约用地与农民合理居住需求,重新调整全省农村宅基地面积标准,并明确省级控制上限、市(州)结合本地实际制定具体标准,细化宅基地申请和审批流程,保障农村村民户有所居。
06

山西省开展“春雷”行动
专打假劣农资
3月21日,全国农资打假专项治理行动视频会议召开后,山西省农业农村厅会同省高院等7部门在太原联合召开2022年全省农资打假专项治理行动视频会议,贯彻落实全国会议精神,安排部署全省农资打假工作。
会议强调要紧盯七项任务,做好农资打假工作。突出“严”字、依法依规把好关,严格执行审批法规,严格把握技术要求,严格实施监督管理,把好农资入市的第一道关口;突出“查”字、常抓抓长重监管,紧盯春耕春种春管关键节点,组织开展为期3个月的农资打假“春雷”专项行动,集中整治制售假劣农资违法行为,打牢全年丰收基础;突出“检”字、聚焦问题查隐患,加大抽检力度,加强检测结果通报和共享,提高执法效能;突出“打”字、严惩不法敢亮剑,拿起行政执法利器,树牢执法意识,采取强硬措施,强化执法手段,打好“晋剑”护农行动第一仗;突出“优”字、放心农资保安全,举办春季放心农资下乡进村宣传周活动,组织优质农资进村入户,保障农业生产安全;突出“联”字、多方协动强合力,优化协作配合机制,强化部门配合、内部协作、区域联动,增强农资打假工作合力;突出“实”字、真督真考见真效,综合运用通报、现场、案例、督导“四个推动”,把农资打假工作落实落细。
自“春雷行动”开展以来,太原市迎泽区人民法院率先出击,积极贯彻上级法院行动要求,强化工作成效,着力破解执行难题,用实际行动捍卫司法权威。3月30日,迎泽区人民法院开展“春雷行动”集中约谈专项行动,共对38名拒不履行法律文书的被执行人进行了集中约谈和法治教育,督促其自觉履行义务,并向他们发放《不履行生效裁判法律后果告知书》。约谈当天,共执行完毕6案,到案金额964万元;和解14案176万元,共计1140万元。对7名被执行人采取司法拘留措施,成效显著。


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