以托管“小切口”做好农业社会化服务“大文章”,化州“三大模式”引发全国学习热潮_南方plus_南方+

岭南大地晚造水稻收割完毕,颗粒归仓。在化州,与往年不同的是,一些撂荒地恢复成良田满坡,杂草丛生变成了层层稻浪,收割过程井然有序,迅速高效。全国生产托管万里行广东站将走进化州,农业社会化服务的“化州模式”向全国推广介绍。

这得益于化州全面推进农业社会化服务,截至11月,化州完成省农业社会化服务试点项目任务5.6万亩次,完成率93.33%。带动全市农业生产托管面积23万亩次,其中粮食生产托管服务面积超过11万亩次,到目前为止,推动撂荒地复耕复种4万亩。10月14日,农业农村部办公厅发布《关于推介全国农业社会化服务典型的通知》,化州市的托管模式位列其中,成为30个全国典型之一。11月29日,化州入选全国农业社会化服务创新试点县名单。

化州社会化服务工作有力推动撂荒地复耕复种,有力保障粮食生产;推动传统农业转型升级和农业生产的绿色发展;促进小农户与现代农业的有机衔接,实现了农户与集体的双增收。

打破发展瓶颈

厚植技术优势

李鸿四五年没解决的问题终于解决了。

藏龙湾生态农业园是李鸿投资建设的基地,种植了三百多亩的释迦,位于南盛街道平垌村委会深陂村。就是这三百多亩释迦,以前可难坏了他。

释迦好吃难种,种植过程中需要的技术难度大,其中之一就是修剪。“修剪是非常深奥的一门学科。”摸索了几年之后的李鸿感慨道。释迦每年需要两次修剪,正是通过这两次修剪,可以让释迦结果期避开台风高发期,减少损失。2015年以来,李鸿一直在摸索方法,去台湾学习种植释迦的经验,也请台湾专家来进行指导,付出却没有得到回报,一直没有掌握核心的种植技术。

转机出现在了去年年初,化州市农业农村局为藏龙湾农业生态园引进了农业生产托管服务。不仅仅是果树修剪问题,病虫害防治、营养管理这方面都可以进行托管。茂名市翔龙农业科技有限公司承接了基地的服务,根据需要,派出相应技术人员进行服务。

“特别是病虫害的防治,我们自己去做,可能认错了症状,比如炭疽病认成了溃疡病,用错方法,会造成较大损失。”李鸿说,“像授粉这类技术含量比较高的工作,也完全不用担心了。”

托管后,基地释迦精品果产出量提高。

托管后,基地释迦精品果产出量提高。

踏破铁鞋无觅处,到头来还是国家政策解决了难题,昔日“求之不得”的技术成了“送货上门”的服务,基地的工作量也减少了三分之二。生产托管模式的引入,不仅产量增加了,质量也大幅度提升。以前一棵释迦树的产量在10斤左右,托管后,株产量达到了30斤。A级果的产量也从60%提升到了75%。李鸿介绍。2020年基地的释迦产量达到10万斤,预计2021年产量将达到20万斤。

农业生产托管解决了基地的瓶颈,释迦虽还挂在枝头,却早已甜在心头。经过两年的探索,李鸿和翔龙农业之间探索出了完善的订单模式。有问题就下单,你下单我解决。生产托管把农业资源的生产力最大限度开发出来,给农民带来看得见的实惠。

整村推进示范

托管遍地开花

农业社会化服务主要解决的两个问题是“谁来种地”和“怎样种地”,回答好这两个问题对于保障国家粮食安全题尤为重要。如果说藏龙湾农业生态园的托管服务解决的问题是“怎样种地”,那石湾街道旺竹圩村整村推进的农业社会化服务很好的诠释了“谁来种地”“怎样种地”。

11月27日,旺竹圩村委会大坡村小组的晚稻收割,相对于往年土地零散、收割需要很长时间,今年进行了托管,不到一上午就收割完了。进行托管服务的茂名市翔龙农业科技有限公司副总经理黄春华介绍,大坡村小组的晚造水稻平均产量在1100斤/亩以上,最高产的超过1300斤/亩,产量比农民自管要高出100斤/亩,质量提高了一个档次。看到产出来的稻谷谷穗饱满、品质一流,村民纷纷回购产自自家田里的稻谷。


上半年,这片产出优质稻谷的良田还是撂荒地。8月,化州石湾街道旺竹圩村将零散的撂荒地流转到村集体,再让合作社和生产托管公司进行种植服务,实现了从杂草丛生到良田满坡。既解决了抛荒问题,又让村民有了收入,还产出了高质量稻谷,可谓一举三得。

整村推进农业社会化服务获得了村民的高度支持。“老人因为年纪大种不了地了,年轻人在外打工,对于丢荒比较痛心,一听说有人替大家种地,大家既认可又欣慰。”旺竹圩村支部书记潘伟权说,“最重要的是解决了土地丢荒问题,为粮食安全做出一份保障。”

大坡村小组这种生产托管模式一经推出,就获得了广泛认可。将军岭村小组准备开展50亩的托管试点,克泥冲村小组、菩萨埚村小组也分别试点30亩、20亩的生产托管。11月2日,茂名市副市长王小慧带领化州各个街道的负责人到旺竹圩村考察,模式的成功引起了大家的兴趣,周围的村委会和乡镇都来考察,大力推广这种农业生产托管模式。

政策法规与农村合作经济指导股股长程建彪介绍,化州以整村为单位发展高效规模的农业社会化服务,目前39个行政村以整村推动农业社会化服务。分区域、分作物重点培育了那务镇那冰村水稻生产托管示范基地、鉴江区东方红村冬种托管示范基地、中垌镇东京塘村蔬菜生产托管示范基地、南盛街道蒲山村沙姜生产托管示范基地等9个示范基地。

化州农业生产托管有效推动抛荒田复耕复种。

化州农业生产托管有效推动抛荒田复耕复种。

三级协同快速响应

三大模式完善升级

为了完善农业生产国托管,化州市探索形成了“市级服务中心、镇级服务站、村级托管员”三级服务协办体系,庞梅清就是大坡村小组的村级托管员,除了自己的田间管理有一部分收入之外,每个月还能拿到村级托管员3000元的工资。

“村级托管员收集和整合农户的农业生产托管服务需求,代办本村农业生产托管服务事务,让工作做在前,农业生产托管服务需求得到迅速响应,不误农时。”化州市农业农村局局长彭春光说。目前,全市初步形成了“市级服务中心、镇级服务站、村级托管员”三级服务协办体系,已整合合作社263家、农机手376名、乡土专家40多名,建成县级农业生产托管服务中心1个,镇级农业生产托管服务站23个,托管员发展至334名。社会化服务经营主体发展至507家,其中,有农业生产托管能力的服务组织14家。

化州市土地流转现场会暨农业生产社会化服务工作推进会观摩现场。

化州市土地流转现场会暨农业生产社会化服务工作推进会观摩现场。

全力探索,先行先试,化州成立农业生产社会化服务工作领导小组,印发《化州市2021年农业生产社会化服务项目实施方案》,明确任务、压实责任,细化方案,推进工作有序开展。创新了三种服务规模化推动方式:“生产脱挂+村集体整合集中”模式、“生产托管+经营权入股集中”模式、“生产托管+五统一服务”模式,探索出农业社会化服务的“化州模式”。

路漫漫其修远兮,在探索农业社会化服务的道路上,化州再进一步。不久前,全省首笔“农业生产托管贷”落地化州,为完善农业生产托管服务注入金融力量。黄春华告诉南方农村报,在农业农村局的指导和推动下,化州的生产托管服务正在推进升级,推动村级管理员转型升级为职业经理人,培养一批既具有农业生产知识,又具有企业管理的人才,进一步整合全村需求,减少社会化服务的成本。同时引入金融保险,升级成为2.0版本,形成“农户+村集体+职业经理人+订单生产+服务组织+金融体系”链条完善的社会化服务模式。

【记者】陶磊 任峻男

【来源】南方农村报


编辑 陶磊