江苏省南京市栖霞区西北部的八卦洲上,一片“阡陌交通、鸡犬相闻”的美好景象,城区的居民一到周末便带着家里人来到岛上休闲观光,感受自然。从曾经交通不便到的“江中孤岛”到如今的“城市后花园”,八卦洲大力发展都市农业,提高科技含金量,走出了一条“绿色富民”的转型之路。



八卦洲的崛起是南京市大力推进都市现代化农业的一个缩影。近年来,南京市坚持市场化导向、工业化理念,全力推进农业产业延链、补链、锻链行动,通过聚焦优势主导产业、强化体系建设、引导科技创新赋能等举措,推进农业产业链延链补链锻链行动,促进都市现代农业产业化、绿色化、品牌化,努力探索乡村产业高质量发展之路。


强化顶层设计
聚焦八大优势主导产业


按照“全产业链打造、打造全产业链的”总体构思,南京市精心谋划部署农业产业延链、补链、锻链行动。

一方面,加强顶层设计。明确由农业农村局主要领导任组长,组建工作专班,全要素统筹,总体牵头、全力推进,制定印发《南京市推进农业主导产业高质量发展实施方案》《南京市推进农业主导产业高质量发展专班工作方案》。

另一方面,深入调研论证。先后组织一百余场调研论证会,梳理优质稻米、多功能油菜、绿色蔬菜、现代茶、都市花卉、精品蟹虾、特色鱼、南京鸭等8个重点特色农业产业,明确“十四五”期间8条主导产业链的发展目标和实现路径,确定从抓一产到促融合、从抓生产到增效益、从抓环节到建体系,进一步拓展乡村“三生一体”新功能的发展方向。



围绕8大特色产业,南京市创设“科金兴农下午茶”服务对接专项活动平台,邀请产业链上中下游相关生产经营主体等代表共586人次参加。强化园区对农业产业发展的辐射、载体功能,并计划通过3年时间,全面推动现代农业园区提档升级,力争建成10-15家现代农业高质量发展产业园。

2021年上半年,8条主导产业链三产融合总产值实现134.38亿元,同比增长9.4%,发展成效初步显现。


强化都市体系建设
“产加销”协同发展

生产、生活、生态的“三生”功能协同发展是南京市都市现代化农业的发展目标,为此,南京市持续强化都市体系建设,推进优化农业生产体系、融合产业体系、建强农业经营体系。

在优化生产体系方面,南京市紧抓生产环节,注重提高质量、控制成本、节肥减药、绿色有机,以优品种、强技术、精装备、育品牌为重点,加强土地、种质、田管、收获、加工全要素赋能增效,针对主导产业各个环节中存在问题重点攻关突破,实现“良土+良种+良法+良机”系统集成。全面提升农业综合生产能力水平,力争农业综合机械化水平达90.5%。目前,南京市年供主粮100万吨、绿色蔬菜280万吨,螃蟹养殖规模达28万亩,农产品获得绿色食品认证308个,有机食品认证129个,地理标志农产品10个,绿色优质农产品比重居全省首位,优化生产体系效果显著。


在融合产业体系方面,南京市按照“一产往后延、二产两头连、三产走精端”的原则,做精一产,做强二产,做活三产,培育一二三产业深度融合的“六次产业”,目前,南京市打造了“食礼秦淮”“金陵味稻”“南京雨花茶”“固城湖螃蟹”“茉莉六合”等一批在全省具有影响力的区域公用品牌,并针对优质稻米产业链,提升加工装备水平,健全稻米全链条技术体系,落实“金陵味稻”大米进苏果超市工作,实现了新米上市即上架销售,将加工与流通紧密衔接。

在建强农业经营体系方面,南京市大力培育新型农业经营主体,发展多种形式适度规模经营,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。目前,南京市已培育市级以上农业龙头企业共200家,国家级龙头企业8家,涉农上市企业7家。


推广“四新”

引导科技创新赋能

科技是打造全产业链的核心动力,为引导科技创新赋能,南京市坚持加强农业“四新”技术(新品种、新技术、新装备、新业态)推广,加快新成果转化应用。

为做强种业“芯片”,南京市坚持引进培育新品种,强化种质资源调查保护和新品种选育攻关,在全市建有种质资源保护基地23个,国家级中华绒螯蟹原种场1家,省级水产良种繁育场4家,省级山猪原种场1家,全国农作物资源库收录南京特色品种1181个。2021年,南京市种业企业通过省级审定的主要农作物品种19个,其中稻品种8个,玉米品种10个、大豆品种1个,全市主要农作物优良品种覆盖率达96.5%。



为研发推广新技术,南京市集合育种、种养、加工、营销、智慧农业、休闲旅游等领域的专家组建专业团队,并鼓励和支持高校、科研院所与各类农业园区、新型经营主体开展合作,建设一批产学研合作示范基地和产业技术研究院,聚焦含“新”量高、可推广、可复制的56个农业农村三产融合新技术,以及18个需攻关的技术清单,为产业链注入科技活力。

为持续推广应用新装备,南京市实施农业生产全程全面机械化推进行动和农机装备智能化绿色化提升行动,大力推广侧深施肥插秧机、高效植保装备、智能化水肥一体装备、绿色烘干机械、茶园管理机械、虾蟹自动投饲机械等。通过示范推广智能化无人驾驶耕整地植保收获农业机械,改进和研发油菜苔采收机械、粮食烘干储藏一体化物联网监控系统,提高劳动效率和农业生产效益。



为积极探索实践新业态,南京市加强农商衔接,发展农超、农社、农企、农校、电子商务等产销流通业态;加强农服互联,发展农业生产、化肥、农药、统防统治、田间托管代耕代种等服务业态,强化农业生产性服务业对现代农业产业链的引领支撑作用。实施休闲农业和乡村旅游精品工程,通过“现代农业+”“美丽乡村+”模式,推动科技、文化、创意、教育、康养等元素融入农业,发展乡村特色民宿、创意民宿、新概念民宿。目前,前三季度,全市休闲农业接待游客2500万人次,实现综合收入约100亿元。

此外,南京市积极探索创新农村产业发展用地保障措施和路径,完成农村一二三产业融合发展用地项目库建设,截止目前共有29个项目,约300亩用地获批,并通过加大财政扶持,加强基础设施建设、强化服务管理、加大宣传力度等措施,为推进农业产业链延链补链锻链行动提供充分保障。


图文来源 | 南京市农业农村局
编辑 | 陈地杰


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