六部门联合发文!加强现代农事综合服务中心建设_南方+_南方plus

为贯彻落实《加快建设农业强国规划(2024—2035年)》等中央文件部署要求,健全便捷高效的农业社会化服务体系,近日,农业农村部、国家发展改革委、财政部、自然资源部、中国人民银行、金融监管总局等6部门联合印发《关于加强现代农事综合服务中心建设的指导意见》,以提高农业社会化服务质效为目标,以提升粮食和重要农产品生产全链条服务能力为重点,坚持市场导向、因地制宜,聚焦关键薄弱环节,着眼服务小农户,指导地方积极探索、循序渐进建设一批布局科学、运营规范、服务优质、联农带农的现代农事综合服务中心,提高服务的便利性和可得性,推动农业社会化服务迭代升级

现代农事综合服务中心要突出服务小农。

现代农事综合服务中心要突出服务小农。

意见明确现代农事综合服务中心的功能定位,主要由社会力量投资建设,政府予以引导,立足补齐农业产前产中产后服务短板,统筹利用经营性服务资源。突出服务带动小农户,推动现代农事综合服务中心统筹利用服务资源,与公共服务机构密切合作,共同为小农户等生产经营主体提供服务。立足当地农业主导产业和特色产业的规模和集中度,聚焦市场需求迫切、资金投入较大且单个服务主体做不了、做不好的环节,重点建设农机具厂库棚、集中育秧(苗)、烘干仓储、冷藏保鲜、农产品初加工、饲草料加工配送、农业废弃物收集处理等关键环节基础设施,增强薄弱环节服务能力。坚持缺什么、补什么,防止重复建设。

意见指出,现代农事综合服务中心要促进公益性服务和经营性服务相结合。通过政府购买服务等方式,承接农技示范推广、农产品质量安全检测、动物免疫和驱虫、农业市场信息发布、农民培训等公益性服务。通过联合与合作等方式,探索开展农产品品牌打造、营销推介、智慧农业等延伸性服务。

关于如何建设运营,意见也指出要引导有条件的农民合作社联合社、农民合作社等服务主体建设现代农事综合服务中心。鼓励农村集体经济组织盘活利用各类空闲、废弃、低效利用的设施农业用地和存量集体建设用地,以及老旧厂房、仓库等闲置资源;社会投资主体等按市场化、法治化原则投入资金参与建设。发挥农垦示范带动作用,通过自建、垦地共建等方式建设现代农事综合服务中心。鼓励统筹利用区域农机社会化服务中心、粮食产后服务中心、为农服务中心、农垦区域农机社会化服务中心、新型农业经营主体服务中心等资源要素共同建设。允许安排地方政府债券支持符合条件的现代农事综合服务中心建设,允许农村集体经济组织按照国家统一部署,通过农村集体经营性建设用地入市等方式参与建设。

采写:南方农村报记者韩安东

来源:南方农村报

版权声明:未经许可禁止以任何形式转载
编辑 卓倩